Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уведомление о подтверждении проживания подается ежегодно в течение двух месяцев с конца года, следующего за получением вида на жительство (Приказ МВД РФ от 27 ноября 2017 г. N 891); Федеральный закон от 25 июля 2002 г.
Сроки подачи уведомления в 2021 году
N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» четко указано, что уведомление подается в течение двух месяцев с конца следующего года со дня получения разрешения на временное проживание (ст. 6. 9). Это также отражено в приказе №. 891 Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В пункте 6 статьи 8 закона говорится лишь о необходимости ежегодного уведомления после получения вида на жительство, без указания срока уведомления, что отражено в постановлении МВД N 846 от 9 ноября 2017 года.
Иными словами, обязательного двухмесячного срока для подачи уведомления о подтверждении проживания иностранца с видом на жительство нет — в Федеральном законе и Приказе МВД этот срок не указан, но, видимо, как и уведомление гражданина с видом на жительство, это уведомление также должно быть подано в течение двух месяцев года после получения вида на жительство Считается, что так и должно быть.
Срок может быть продлен до шести месяцев при наличии обоснованных и доказанных причин.
Нарушение срока уведомления является основанием для привлечения иностранца к административной ответственности.
Кто должен подать подтверждение вида на жительство 2023?
Согласно ФЗ «О гражданстве» подавать уведомление о ВНЖ и любом другом документе, дающем право на постоянное проживание в другом государстве, обязаны все россияне. Исключение – лица, проживающие за границей на постоянной основе, что крайне сложно определить в рамках текущих норм законодательства РФ ввиду отсутствия точной трактовки данного определения.
Кто именно будет признан постоянно проживающим в другой стране, непонятно, так как даже отсутствие постоянной регистрации в России не является весомым доказательством того, что гражданин постоянно проживает за рубежом (см. определение Конституционного суда от 05.10.2000 № 100-О).
На основании этого можно сделать вывод, что подавать уведомление о наличии ПМЖ, ВНЖ или зарубежного гражданства обязаны все граждане РФ.
Для чего мигрантам следует подавать ежегодное уведомление
Прежде всего ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ необходимо для того, чтобы в миграционных органах имелась актуальная информация, действительно ли обладатель статуса постоянно живет на территории России. Довольно распространенными являются ситуации, когда приезжие спустя всего лишь несколько месяцев после оформления вида на жительство принимают решение о переезде в другое государство.
Кроме этого, включаемая в ежегодное уведомление по ВНЖ информация позволяет проверить, достаточен ли уровень дохода иностранца для проживания в нашей стране без государственной поддержки. Ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 году должно подтверждать, что человек в состоянии материально обеспечить себя и свою семью. Если это условие не будет выполнено, уполномоченный орган вправе отозвать предоставленный мигранту вид на жительство.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от РВП, которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии легализации в России и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает устраиваться на работу без специального разрешения;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Как вариант разрешается отправить подтверждение о пребывании иностранного гражданина с ВНЖ по почте. Для этого необходимо внести требуемые сведения в бланк уведомления, которое заполняется в одном экземпляре. Далее нужно вместе с паспортом и видом на жительство передать его сотруднику почты.
Последний обязан проверить корректность заполнения и отправить на указанный адрес территориального подразделения ГУВМ МВД заказное письмо с описью прилагаемых документов. Сам же отправитель должен получить на руки:
- отрывной талон от уведомления;
- квитанцию об оплате заказного отправления;
- второй экземпляр описи вложений.
Обратите внимание, что данным способом могут воспользоваться только владельцы ВНЖ. Лица, проживающие на основании РВП, подают уведомление при личном посещении миграционного отдела.
Срок подачи уведомления о продлении ВНЖ для иностранцев в РФ в 2023 году
Несоблюдение срока постановки на учет иностранца, имеющего ВНЖ, расценивается по российскому закону, как нарушение миграционных правил. Устанавливается время для подачи извещения не позднее, чем в течение 2 месяцев до окончания календарного года, в котором был предоставлен статус постоянного жителя России для иностранца. Подать извещение необходимо за 2 месяца до окончания указанной в миграционной карте и корешке уведомления о прибытии иностранца в РФ конечной даты.
Продление ВНЖ осуществляется при соблюдении некоторых условий. Требуется, чтобы иностранец фактически находился на территории России до момента подачи ходатайства, не менее 183 дней. Таким образом, он будет обладать статусом резидента. В ином случае он подлежит аннулированию. Основания для нахождения в стране должны подтверждаться документально. В качестве таковых могут рассматриваться следующие уважительные обстоятельства:
|
Воссоединение семьи на территории РФ |
Въезд в страну должен осуществляться на основании приглашения от родственников – резидентов РФ с национальным паспортом этой страны или видом на жительство. |
Допускается также переезд и получение ВНЖ с последующим продлением для иностранцев, которые оформили официальные семейные отношения с гражданами/ками РФ. |
|
Трудовая деятельность на территории России или ведение предпринимательства. |
Для иностранных сотрудников, которые заключили контракты на занятие должности в российской фирме или учреждении, предусмотрено оформление ВНЖ. |
Ходатайствовать и предоставить гарантии на обеспечение жильем и доходами будет российская компания или аккредитованное представительство в РФ иностранного филиала/представительства. |
|
Лечение в течение длительного времени на территории РФ. Срок действия ВНЖ имеет ограничение по времени прохождения программы реабилитации. |
Для этого требуется подтверждение – заключение медицинского учреждения. |
Показания для лечения в санаторно-оздоровительном учреждении в РФ должны отражаться в медицинском акте. |
|
По программе переселения – для граждан бывших советских республик при наличии родственной связи с гражданами РФ. |
Требуется доказать кровное родство с россиянами, получение образования в СССР/РСФСР в период до 2002 года. |
Доказательством служат любые подтверждающие документы – справки из архивов, дипломы, о получении среднего образования в школе. |
Подача подтверждения проживания по ВНЖ
После получения ВНЖ у иностранца появляется ежегодная обязанность.
Постоянно проживающий в РФ иностранец должен ежегодно подтверждать свое проживание в РФ по ВНЖ путем подачи уведомления в МВД.
Если иностранец не сделает этого в течение двух лет, то его ВНЖ аннулируют (ст. 9 ФЗ №115 от 25.07.2002). Поэтому чтобы иностранец не остался без ВНЖ, а работодатель – без выгодного сотрудника, рекомендуем работодателю взять подачу подтверждения проживания по ВНЖ под свой контроль.
Подать уведомление можно двумя способами – через почту или лично в МВД. Порядок действий при подаче этими способами отличается, но список необходимых документов будет одинаковый.
Примечание редакции: подробнее о процедуре подтверждения проживания по ВНЖ читайте в статье Базы знаний «Подтверждение ВНЖ (пошаговая инструкция)».
Для чего мигрантам следует подавать ежегодное уведомление
Прежде всего ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ необходимо для того, чтобы в миграционных органах имелась актуальная информация, действительно ли обладатель статуса постоянно живет на территории России. Довольно распространенными являются ситуации, когда приезжие спустя всего лишь несколько месяцев после оформления вида на жительство принимают решение о переезде в другое государство.
Кроме этого, включаемая в ежегодное уведомление по ВНЖ информация позволяет проверить, достаточен ли уровень дохода иностранца для проживания в нашей стране без государственной поддержки. Ежегодное уведомление по ВНЖ в 2023 году должно подтверждать, что человек в состоянии материально обеспечить себя и свою семью.
Если это условие не будет выполнено, уполномоченный орган вправе отозвать предоставленный мигранту вид на жительство.
Порядок подачи уведомления в 2021 году
При подтверждении проживания несовершеннолетнего лица (до 18 лет), подают уведомление его родители или опекуны
Уведомление о подтверждении проживания подается лично либо в форме электронного документа с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг» в территориальный орган МВД РФ по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание (РВП).
Уведомление возможно подать лично, направить в территориальный орган МВД почтой, через единый портал государственных и муниципальных услуг, использовать для этой цели сеть Интернет. По истечении каждого 5-го года постоянного проживания иностранного гражданина уведомление о подтверждении проживания подается лично непосредственно в территориальный орган МВД РФ.
Оформление почтового отправления с уведомлением о проживании по ВНЖ
Направление документа по почте требует точного исполнения процедуры, наличия информации о почтовом адресе, индексе и наименовании получателя. Лицо должно обеспечить гарантии подтверждения факта отправки. При утрате документа можно доказать исполнение мигрантом законных обязанностей или отследить его местонахождение.
Услуга по проверке и отправке уведомления оказывают отделения Почты России по установленным тарифам. Курьерские организации не имеют прав на оказание данной услуги. Особенности процедуры направления сведений почтой:
- Иностранный гражданин должен предъявить на почте паспорт, вид на жительство. Для отправки корреспонденции необходимо иметь заполненное уведомление, нотариальный перевод паспорта, копию ВНЖ. Лицо, представляющее интересы отправителя, должно предъявить доверенность и собственный паспорт.
- При подаче документа к отправке оператор сверяет данные и соответствие подписи паспорта, ВНЖ с указанными в уведомлении.
- По информации официального сайта ГУ МВД РФ по СПБ и Ленобласти, после сличения данных сотрудник почты должен заполнить отрывную часть уведомления, возвращаемая иностранцу или его представителю.
- Обе части документа заверяются подписью должностного лица. Проставляется календарный штамп почтового отделения.
- Почтовое отделение обязано направить письмо в миграционное подразделение не позднее дня, следующего за формированием пакета документов.
- Услуга по приемке миграционного документа оплачивается отдельно, сумма не входит в стоимость пересылки.
Для отправления корреспонденции используется заказное письмо с уведомлением о вручении. Письмо должно иметь объявленную ценность.
Документы, которые понадобятся для подачи уведомления
Уведомление на ВНЖ следует заполнять на предназначенном для этого бланке. Его можно получить в учреждениях, специализирующихся на работе с мигрантами. Бланк на ежегодное уведомление по ВНЖ должен быть заполнен аккуратно, чтобы все записи были хорошо читаемыми. Наличие в документе исправлений и сокращенных записей не допускается.
При подаче уведомления обязательно потребуется документ, который может быть использован для идентификации личности иностранного гражданина. Потребуются и некоторые иные бумаги, в том числе необходимые для подтверждения дохода человека.
В случае несоответствия требованиям законодательства уведомление зачтено не будет, а это чревато привлечением иностранца к административной ответственности. Поэтому при наличии сомнений лучше проконсультироваться с юристом.
Решение о восстановлении вида на жительство принимает руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД после проверки обстоятельств нарушения. По этой причине первое, что может сделать мигрант, — написать заявление с просьбой отменить аннулирование ВНЖ, подкрепив обращение доказательствами в свою защиту, желательно документальными.
Главное при этом – не впадать в панику и предпринять следующие действия:
- уточнить, на каком основании был аннулирован ВНЖ;
- удостовериться в том, что решение об аннулировании является законным;
- подать жалобу.
Если обращение к начальнику территориального отдела не даст положительных результатов, можно направить ходатайство в вышестоящую инстанцию, а затем в суд. В любом случае следует помнить, что аннулированный вид на жительство обязывает покинуть РФ в течение 15 суток. При своевременной подаче иска в судебную инстанцию можно рассчитывать на продление ВНЖ на весь период рассмотрения дела.
Сама процедура восстановления/невосстановления выглядит таким образом:
- в случае отмены аннуляции представители ГУВМ МВД должны будут выдать вам новое удостоверение;
- при отрицательном исходе дела придется выехать за пределы РФ.
Во втором случае процесс получения ВНЖ нужно будет начинать заново:
- въезд в РФ;
- постановка на миграционный учет;
- оформление РВП.
Словом, проще и дешевле соблюдать все правила и предписания, чем один раз оступиться и снова вернуться в точку отсчета.
Регулярное уведомление миграционных органов по ВНЖ
Ввиду того, что владельцы ВНЖ в прошлом регулярно выезжали за пределы страны и находились за границей на постоянной основе, государственные органы были вынуждены ужесточить правила выдачи документа и обязать мигрантов проходить регулярное подтверждение места проживания.
На сегодняшний день владельцам ВНЖ необходимо ежегодно уведомлять миграционные службы о месте постоянного проживания. То есть, если кандидат получил вид на жительство в июне 2018 года, то подтверждение места жительства желательно выполнить до июня 2019 года.
Обратите внимание! Закон о необходимости регулярного уведомления миграционных органов о месте жительства иностранца имеет некоторые поблажки. Согласно законодательству, владелец ВНЖ вправе отправить уведомление не позднее, чем за два месяца до истечения года.
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).