Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут лишить российского гражданства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основные принципы российского гражданства закреплены Конституцией РФ. Согласно ей, на данный момент не предусмотрено лишение гражданства РФ в принудительном порядке. Также Конституция гласит, что и насильственно удерживать человека в нем невозможно, так как это является ущемлением его основного права на свободу. Именно поэтому закон предусматривает только варианты добровольного отказа от него.
Несогласие (как оспорить)
Нередки случаи несогласия гражданского лица с решением о лишении подданства РФ. Если несогласие такого гражданина имеют под собой веские на то основания, нужно действовать в таком порядке:
Подача апелляции. При этом надо указать основания, озвученные в качестве причины для лишения гражданства. Кроме того, нужно предоставить доказательства, на основании которых лицо требует пересмотра дела.
В случае принятия заявления к судебному рассмотрению, нужно начинать подготовку к судебным заседаниям и аргументированному отстаиванию собственной правоты (нанять юриста либо провести консультации со специалистами).
Как видно, оснований для лишения гражданина Российской Федерации существует не так уж и много. А те, которые есть, связаны с преступной деятельностью. На основании всего вышеизложенного можно сделать вполне логичный вывод: законопослушному гражданину России, не желающему лишаться подданства этой страны, опасаться абсолютно не стоит.
За что предлагают лишать гражданства
В законопроекте содержатся следующие основания для прекращения гражданства:
- добровольное волеизъявление о выходе из гражданства;
- совершение преступления, приготовление к нему, покушение на него;
- предоставление поддельных или недействительных сведений при приеме в гражданство;
- иные основания, предусмотренные международным договором
Кроме того, в документе уточняется список уголовных статей, нарушение или даже покушение на нарушение которых может стать причиной для лишения гражданства. Среди них значатся:
- статья 205 УК РФ (террористический акт)
- статья 206 УК РФ (захват заложника)
- статья 208 УК РФ (организация незаконного вооруженного формирования)
- статья 209 УК РФ (бандитизм)
- статья 210 УК РФ (организация преступного сообщества)
- статья 211 УК РФ (угон воздушного судна или водного транспорта либо железнодорожного состава)
- статья 212 УК РФ (массовые беспорядки)
- части 2 и 3 статьи 228 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств)
- статья 229 УК РФ (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ)
- статья 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств)
- статья 275 УК РФ (госизмена)
- статья 276 УК РФ (шпионаж)
- статья 277 УК РФ (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля)
- статья 278 УК РФ (насильственный захват власти)
- статья 279 УК РФ (вооруженный мятеж)
- статья 281 УК РФ (диверсия)
- статья 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды)
- статья 283 УК РФ (разглашение гостайны)
- все террористические статьи, предусмотренные законодательством
Поправка, внесенная Путиным, предлагает добавить к этому перечню следующие преступления:
- публичные призывы к действиям против территориальной целостности страны;
- дискредитацию Вооруженных сил России;
- участие в нежелательной иностранной или международной НКО
Требования к документам
- Все документы должны заполняться аккуратным почерком, не содержать пустых строк, ошибок. Запрещается использовать корректор. Обязательно нужно соблюдать правила русского языка, применять деловой стиль письма.
- Бумаги следует предоставлять без повреждений, пятен и помятостей. Их не рекомендуется сгибать.
- Проверить годность, чтобы не пришлось справки, которые имеют короткий срок действия, собирать заново.
- Сотрудники ведомства могут дополнительно затребовать диплом об образовании, оригинал трудовой книжки, автобиографию. Их ксерокопии необходимо заверить у нотариуса.
- На иностранных сведениях, полученных от заграничных учреждений, должен стоять штамп (апостиль), который подтверждает подлинность подписи и оригинальность печати.
За что могут лишить гражданства России
Лишить гражданства разрешено только тех, кто стал подданным РФ не по праву рождения, а по праву приобретения. Это могут быть супруги, выбравшие мужа или жену из России; специалисты, долгое время проработавшие в нашей стране; люди, которые ищут убежища.
За что их могут лишить гражданства:
- представление ложных документов при подаче заявления на получение гражданства;
- отказ приносить присягу;
- совершение тяжких преступлений;
- несоблюдение Конституции РФ;
- нежелание исполнять обязанности, установленные законодательством России.
Кто никогда не сможет стать гражданином РФ:
- экстремисты и террористы;
- лица, создающие угрозу для безопасности страны;
- бывшие и настоящие участники вооруженных конфликтов, воевавшие против ВС РФ или против российских миротворцев;
- люди, ранее депортированные из России;
- военные или сотрудники правоохранительных органов другого государства.
Изменение гражданства
Человек вправе самостоятельно выбирать, какую страну называть родиной. И надо сказать, что весьма часто приходится отказываться от действующего гражданства и получать новое.
Однако никто не знает, как сложится жизнь в другом государстве и с чем придется столкнуться. Конечно, можно привыкнуть ко всему, но все же не всем дано выйти за пределы зоны комфорта и обеспечить себе достойные условия в непривычной обстановке. А вдруг все обернется не лучшим образом и придется возвращаться? Предосторожность не бывает лишней, поэтому есть смысл заранее уточнить, может ли гражданин РФ быть лишен права иметь российское гражданство, если единожды отказался от него.
Законодательство не устанавливает ограничений вроде «россиянином можно быть только один раз». Из чего следует вывод, что вступать в гражданство РФ и выходить из него можно сколько душе угодно. Другой вопрос, что все эти действия требуют временных, материальных, эмоциональных затрат и только сам заявитель решает, готов ли он их понести.
И все-таки что делать, если лишили гражданства РФ, а человек по каким-то причинам решил вернуть его? В этом случае разумнее всего будет обратиться в уполномоченные органы с ходатайством о восстановлении в гражданстве.
Кого лишат гражданства в 2022 году – основные положения
Согласно законодательству, лишение вполне может произойти за преступления такого характера:
- преступления террористического характера;
- преступления против госдарственной власти;
- преступления связанные с наркотиками.
Дополнительно вводится институт прекращения гражданства вместо отмены решений о приеме в гражданство. Данная процедура подразумевает определенный порядок. А у главы страны возникают дополнительные полномочия.
Полномочия президента нашей страны:
- расширяются относительно решений о лицах, имеющих возможность получить гражданство в упрощенном порядке;
- по прекращению гражданства предлагается передать в МВД;
- сможет принимать решение о прекращении гражданства детей, опекаемых иностранными гражданами, независимо от места их проживания.
Таким образом полномочия президента расширяются. Лишение ждет лишь определенные категории граждан. Выдаваться будут временные удостоверения личности биометрического характера. Это главные пункты нового закона.
Лишения гражданства на добровольной основе
Если рассматривать приведённый выше список оснований, становится понятно, что первые три пункта предполагают добровольную смену подданства. Отказ в предоставлении гражданского статуса не совсем укладывается в рассматриваемую концепцию, ведь де-юре, иностранец пока не является гражданином страны. Последний пункт относится к принудительному прекращению российского гражданства.
Итак, при добровольном решении гражданства важно неукоснительное соблюдение всех тонкостей процедуры. В первую очередь это касается полноты пакета подаваемой документации и правильности заполнения заявки. При выявлении отсутствующих документов или ошибок, в удовлетворении требования о прекращении гражданства будет отказано.
Вот мы и подобрались к статье 22 Закона «О гражданстве РФ», о которой упоминали ранее. Ею закреплены основания, по которым может быть отменено решение госорганов. Тем, кто добросовестно выполняет все требования законодательства, не о чем беспокоиться, а вот их антагонистам стоит напрячься. У государства нет задачи усложнить жизнь законопослушным гражданам, его прямая обязанность – найти и обезвредить злоумышленников.
Итак, отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется в случаях:
- если заявитель отказывается принести Присягу;
- если будет выявлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы (факт предоставления таких сведений или документов устанавливается судом).
Если человек подавал заявление о вступлении в гражданство, но планировал заниматься деятельностью, угрожающей безопасности РФ, решение о приеме в гражданство РФ будет отменено по причине предоставления заведомо ложной информации.
К предоставлению ложных сведений также приравнивается подготовка/совершение целого ряда преступлений, если они каким-то образом связаны с терроризмом:
- непосредственно теракт (статья 205 УК РФ);
- содействие терроризму (статья 205.1 УК РФ);
- публичные призывы к терроризму посредством СМИ и интернет-ресурсов (часть вторая статьи 205.2 УК РФ);
- прохождение обучения (статья 205.3 УК РФ);
- организация террористической группировки/сообщества (статья 205.4 УК РФ) и участие в ней;
- координация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5 УК РФ);
- захват заложника (статья 206 УК РФ);
- организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ);
- угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта (статья 211 УК РФ);
- диверсия (статья 281 УК РФ);
- организация экстремистского сообщества, (статья 282.1 УК РФ);
- организация или финансирования экстремистской деятельности (статьи 282.2-282.3 УК РФ);
- международный теракт (статья 361 УК РФ);
- посягательство на жизнь общественного/государственного деятеля (статья 277 УК РФ);
- насильственный захват / удержание власти (статья 278 УК РФ);
- вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ);
- нападение на лиц или учреждения, которые находятся под международной защитой (статья 360 УК РФ).
Часто ходатайство о вступлении в российское гражданство подается всеми членами семьи одновременно. Если будет выявлено, что кто-то из них предоставил ложные сведения, аннулирование гражданства РФ грозит только тому, кто совершил такой обман.
Как происходит процедура
Для того, чтобы состоялось лишение гражданства, необходимо следующее:
- подтверждение того, что были предоставлены подложные документы либо сообщены ложные сведения;
- вступление в силу приговора по одной из статей, указанных в ч. 2 ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».
Таким образом, в любом случае дело сначала должно пройти через суд.
Выглядит это следующим образом:
- В результате проверки государственный орган (МВД или МИД РФ) обнаруживает, что использовались поддельные документы либо сообщались ложные сведения.
- Должностные лица этого органа обращаются в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (в порядке ст. 264 ГПК (Гражданского процессуального кодекса) РФ).
- Суд исследует предоставленные государственными органами доказательства и либо отказывает в установлении факта, либо выносит решение, которым факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений считается установленным.
- Государственный орган отменяет решение о приёме человека в российское гражданство.
В том случае, если лишение происходит в связи с совершением преступления, процедура будет другой:
- В ходе расследования преступного деяния правоохранительные органы доказывают вину конкретного человека в совершении (или покушении, или содействии) теракта, государственной измены и других преступлений, перечисленных в соответствующей части ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».
- Уголовное дело рассматривается в суде в порядке, предусмотренном УПК РФ.
- Если суд выносит обвинительный приговор, органы МВД РФ ставят вопрос о лишении осуждённого гражданства РФ – и принимают соответствующее решение.
В каких случаях могут лишить гражданства РФ?
Действующими нормативно-правовыми документами установлено, что аннулирование подданства Российской Федерации может производится при следующих условиях:
- Добровольный отказ от гражданства РФ при смене его на подданство другой страны и переезд на постоянное место жительства в другое государство;
- Предоставление отказа в оформлении гражданства по какой-либо из причин;
- Оптация – право выбора гражданства, что предоставляется для населения и уроженцев территорий, которые перешли от одного государства к другому;
- Лишение подданства РФ для детей, не достигших восемнадцатилетия, по причине изменения гражданства родителей (усыновителей, попечителей);
- Аннулирование присвоенного гражданства РФ для иностранцев или лиц, не имеющих подданства какой-либо из стран.
Лишение гражданства РФ: правовой очерк
Отчуждение прав и свобод, где субъектами выступают частное лицо и государство, – особая ситуация, которая долгие годы обдумывается юристами по всему миру. В России исторически сложилась тенденция, при которой повелевать в данном вопросе могла исключительно государственная администрация.
С появлением новой конституции, которая вобрала в себя мировые демократические стандарты, выход из гражданства или его лишение уже перестали быть универсальным инструментом политического и социального давления на лишенного. В большинстве ситуаций гражданин РФ может быть лишен гражданства только путем отмены факта вступления в него или вовсе не может быть лишен своего правового статуса или ограничен в нем (если применялся принцип территориального приобретения гражданства).
Статистика показывает, что чаще всего решение об аннулировании положения принимает сам гражданин и через государственные инстанции его реализует. Случаи принудительного отчуждения крайне редкое явление.
Важно отметить еще раз, что утрата гражданства РФ не всегда говорит о запрете на въезд или начале преследования в стране. Скорее это переход в иные отношения с государством в статусе иностранного гражданина или лица без гражданства.
Условия выхода из подданства для детей
Дети не могут принимать самостоятельное решение относительно смены (лишаться) гражданства. Поэтому законодатель наделил таким правом родителей.
Если оба или один родитель ребенка выезжает на ПМЖ в другую страну, решая переселиться, и желает вместе с ним сменить гражданство, то необходимо заявление двух родителей. Условие обязательное, и моноформата здесь не предусмотрено. Например, если супруги устраивают развод и мать желает забрать ребенка в другую страну, то поддержание решения отцом на смену гражданства будет обязательным.
Документы необходимо предоставить и на родителей, и на ребенка. Также предстоит оплата государственной пошлины в 3500 рублей.
Таким образом, понятно, за что могут лишить гражданства РФ и как этот процесс происходит. Главное – знать, что для человека такой процесс осуществляется добровольно, по собственному заявлению. Прекращение правового статуса гражданина ведет к прекращению принадлежности к РФ.
В этой части статьи мы перечислим основания для лишения российского гражданства, которые предусмотрены законодательством. Кроме того, постараемся разобраться, какие из этих оснований дают право, а какие – обязывают гражданина сдать российский паспорт. Иными словами, рассмотрим ситуации, когда решение о выходе из гражданства принимается самостоятельно, а когда, так сказать, с посторонней помощью.
Стандартный перечень случаев потери российского гражданства небольшой и состоит всего из нескольких пунктов.
Российское гражданство прекращается:
- по причине выхода из него;
- по основаниям, установленным международными соглашениями;
- если .
Надо сказать, что формулировки довольно пространные, но такова отличительная особенность правовых документов: далеко не всегда в них можно найти конкретные ответы на вопросы. Однако в данном случае такое обобщение вполне оправданно, поскольку перечислить все возможные причины лишения гражданства Российской Федерации крайне сложно. Ведь в большинстве случаев человек принимает подобные решения по каким-то личным мотивам: переезд, вступление в брак и другие жизненные обстоятельства. Впрочем, простого желания сменить страну проживания будет достаточно для того, чтобы обратиться с ходатайством о выходе из гражданства РФ.
Давайте начнем именно с таких примеров, когда лишают гражданства РФ на основании личного заявления гражданина.
Лишение гражданства РФ
Ситуаций для потери прав законного гражданина без его добровольного согласия Конституцией не предусмотрено. Даже преступные или противоправные действия не могут быть этому причиной. Утрата происходит только в случае отмены решения о принятии в гражданство, только для иностранных заявителей и по решению суда.
Приобретение второго гражданства в нашей стране не влечет прекращение первого. Отмена решения о гражданстве в суде возможна, если:
- выявлено, что решение о принятии сделано на основании ложных сведений и подложных документов;
- заявитель отказался присягнуть на верность России;
- при подаче заявления человек планировал деятельность, угрожающую безопасности государства.
К деятельности, несущей угрозу стране, относятся действия, связанные с терроризмом (призывы к нему, содействие, организация террористических группировок и другое). Предумышленность подачи ложных документов и сведений, сокрытие противоправных планов и деятельности доказывается в суде.
Долги перед государством
На практике встречаются случаи, когда после подачи прошения заявителю приходил отказ. Такое, конечно, случается редко, потому что обычно люди очень ответственно подходят к этому вопросу и тщательно подготавливают все документы. Однако полностью исключать этот вариант все же нельзя. Что может стать причиной получения отказа:
- Заявитель на момент подачи ходатайства является обвиняемым по уголовному делу.
- У заявителя нет доказательств того, что он гарантированно получит подданство другой страны.
- Имеются задолженности по налогам или кредитам.
- Имеются задолженности перед государством (например, не пройдена обязательная срочная служба в ВС РФ).
Фразы, в которых присутствует слово «лишение», вряд ли могут вызвать положительные эмоции у нормального человека. Например, всем известные формулировки «лишение свободы», «лишение родительских прав» уж точно не сулят ничего хорошего. Но в случае с гражданством мы немного отойдем от привычных представлений.
Чем отличается прекращение от лишения? С точки зрения большинства граждан, ничем: по сути это одно и то же понятие, означающее утрату чего-либо. И в принципе, такое суждение совершенно правильно. Правда, есть нюанс: как правило, прекращение – акт доброй воли, а лишение применяется в качестве наказания. Исходя из этой логики, получается, что лишение гражданства – это принудительная мера, и мнение гражданина мало кого интересует.
Однако в рамках заявленной темы мы несколько скорректируем значение этого термина. Будем основываться на том, что прекращение и лишение действительно тождественны. Поэтому в целях настоящей статьи под лишением подразумевается сам факт выхода из гражданства. А вот тут возникает интересный вопрос: выход был добровольным, осмысленным шагом или результатом каких-либо действий?
Принимая подобные решения, человек должен четко представлять последствия сдачи российского паспорта: ведь тот, кто лишен гражданства, само собой, не может рассчитывать на ряд благ и прав, гарантированных государством. Если же отказ от статуса гражданина происходит не по собственному желанию, а в принудительном порядке, времени на раздумья просто нет: придется покориться обстоятельствам.