Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить дом на дачном участке в 2022 году: пошаговая инструкция регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о дачной амнистии позволяет гражданам зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
До начала строительства: С чего начать
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Разрешение на строительство
Процесс получения разрешения на постройку здания на дачном участке строго регламентирован градостроительным кодексом, не зависимо от того, является ли оно жилым или садовым домом.
Данный документ подтверждает соответствие установленным требованиям проектных документов, а владелец получает возможность начать капитальное строительство на собственной земле. Для этого заявителю придется оформить следующую документацию в администрации или другом органе самоуправления:
- градостроительный план дачного участка,
- документы, доказывающие наличие прав собственности заявителя на дачную землю,
- заявление,
- другие сведения, относящиеся к проектной документации.
Заявление с полным перечнем документов рассматривают не больше 10 дней с момента регистрации. Если выносится положительное решение, заявитель получает разрешение, действующее ближайших 10 лет.
Получение разрешения не понадобится, если речь идет о постройке следующих объектов:
- некапитальное строение (например, навес),
- вспомогательная постройка (например, сарай),
- строения, необходимые для огородничества и садоводства,
- гараж, если он не используется в коммерческих целях и является собственностью физического лица,
- существующая постройка, а точнее незначительные изменения, произошедшие в ней.
Для оформления дома, находящегося на дачном участке, а также последующей регистрации его в органах государственной власти, нужно представлять себе, как происходит сам процесс.
- Заявитель отправляется в Бюро технической инвентаризации по территориальному местонахождению дачного дома, чтобы сделать кадастровую и техническую документацию (план, паспорт).
- После принятия заявления органы государственной власти отправляют своего сотрудника на место, где он осмотрит дачу, замеряет все необходимые параметры, проверит, хорошо ли работают коммуникации и запишет полученную информацию в протокол.
- Через две недели можно забрать документы.
- В банк вносятся денежные средства по квитанции на государственную пошлину, указав целевое использование платежа. Величина такой пошлины зависит от региона, где находится дачный участок. Затем нужно сделать ксерокопию распечатанной квитанции. Обратите внимание! Если на постройку на дачном участке не требовалось оформлять разрешение на строительство, нужно заполнить декларацию, на основании которой в данном случае будет проведена регистрация.
- С вышеперечисленными и приложенными к ним прочими документами на недвижимость (договора, разрешения), паспортом гражданина РФ заявителю необходимо обратиться в регистрационную палату (или МФЦ).
- Если регистрационная палата вынесет положительное решение, собственник получит выписку из ЕГРП, заменяющую на данный момент свидетельство о регистрации дачи.
Регистрация объектов недвижимости по декларации
Для постановки дома на кадастровый учёт владельцу нужно заказать услуги кадастрового инженера по изготовлению технического плана. Техплан разрабатывается на основании проведённых обмеров здания с привязкой дома к участку координатами, то есть процедура межевания земельного участка необходима. Кроме того, без установления границ провести сделку с имуществом (приобретение, мена, дарение и иное) будет невозможно. На основании технического плана застройщик подаёт заявку в Росреестр для постановки дома на кадастровый учёт и регистрации права собственности.
Неизвестно, будет ли государственная льготная программа продлена ещё раз или же это окончательная редакция. Пока она продолжает оставаться доступной, юристы ГКИ Недкадастр советуют оформить право собственности до истечения установленных сроков. Напоминаем, что инженеры компании выполняют все виды кадастровых работ для любых объектов недвижимости.
Список необходимых документов
Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.
Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:
- личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
- правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение (декларация, выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности);
- кадастровый план земли;
- технический план регистрируемого строения;
- квитанция об оплате госпошлины.
Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом
Если строение оформлено в собственность, вопросов насчет возможности его страхования не возникает, потому что компании легко идут на такие контракты. Все, что нужно, это выбрать страховую компанию, подписать договор и исправно вносить взносы.
Но что делать со строениями, которые не внесены в реестр? Можно ли застраховать свой незарегистрированный дачный дом? Ответ на этот вопрос однозначный – закон не предусматривает подобной возможности.
Однако многие страховые компании закрывают на это глаза и все-таки составляют договор. Страховка, оформляемая на дачный дом, если он не оформлен, делается следующим образом:
- составляется договор между страховой компанией и собственником строения;
- в тексте указывается, что в случае возникновения страхового случая, денежная компенсация будет выплачиваться близким родственником владельца дома;
- вносятся страховые взносы.
Обман раскрывается, когда страховой случай все же наступает. Получить компенсацию от компании практически невозможно, потому что, согласно договору, у нее нет никаких обязательств перед пострадавшим.
Поэтому, прежде чем думать о том, можно ли застраховать незарегистрированный дачный дом, следует учитывать, что это будет юридически неоформленный договор страхования, поэтому рассчитывать на компенсацию не следует.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Для чего регистрировать садовый дом
Гражданин, имеющий дом на правах собственника, может распоряжаться им по своему усмотрению. В этом случае требуется регистрация территории и находящихся на ней строений. До 1993 года вся недвижимость в России являлась государственной (муниципальной), частных владений не существовало. Люди получали участки в пользование на безвозмездной основе, но распоряжаться ими не могли.
ВАЖНО! С принятием Конституции 12 декабря 1993 года, в период перехода от государственного имущества к собственности, возникла потребность включения земель в реестр. Статьи 35, 36 этого главного нормативного правового акта указывают на права людей владеть, пользоваться и распоряжаться участками. При отсутствии регистрации собственности на объекты строения и земли сделки купли-продажи, мены, дарения и завещания не оформляются.
Объекты дачной амнистии
Оформить в особом, упрощенном порядке можно несколько видов недвижимости.
- Земельный участок. Он может находиться в государственной собственности или муниципальной, обладать назначением под СНТ, ЛПХ или ИЖС.
- Жилой, садовый дом. Если речь идет о жилом доме, который находится в черте населенного пункта, он должен быть возведен до 14 мая 1998 года. Садовые домики, построенные на участках под СНТ и ЛПХ без разрешительных документов, могут быть возведены до 4 августа 2018 года. Если строительство началось после, в отношении объекта действует обязательная уведомительная процедура, предусматривающая отправку уведомления в местное управление архитектуры и строительства о планируемом возведении дома.
- Другие постройки. В собственность можно оформить хозяйственные строения, например, сарай, мастерскую, другие подсобные помещения, возведенные для пользования на даче. Распространяется действие закона и на гаражи, расположенные в пределах указанных земель.
Сроки регистрации дачных построек
После предоставления пакета документов и заявления на регистрацию права (на землю и/или постройки) в Росреестр специалисты будут рассматривать прошение, проверять бумаги на соответствие действующим нормам и требованиям. Они обязаны выполнить регистрирующие действия на протяжении 30 дней с момента получения заявки.
Владельцу собственности в действительности приходится тратить гораздо больше времени на узаконивание имущества. Это связано с необходимостью заполнения и сбора документов (выписок, актов и т. д.), хождения по различным инстанциям, где невозможно избежать проволочек, очередей и прочих трудностей.
Возможно избежать подобных сложностей только, обратившись к экспертам, оказывающим посреднические услуги. Они обеспечат помощь на всех этапах оформления. В Москве сервис предоставляют многие компании. Фирма ГЕОМЕР ГРУПП гарантирует наиболее выгодные условия. Cпециалисты действуют в рамках закона, имеют опыт в решении аналогичных дел, умеют правильно работать с документами, что снижает и временные потери, и риски получения отказа за оформление.
«Дачная амнистия» – что это такое?
Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.
Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.
Документ предусматривает облегченный вариант оформления:
- участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
- возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.
Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2023 года?
Осенью 2017 года в Госдуму поступил правительственный законопроект (зарегистрирован под номером 302153-7), предполагающий облегченный процесс приватизации загородных домов. В частности, документ предлагает освободить граждан от необходимости получать разрешение на возведение и ввод домов. Достаточно будет сообщить местным властям о завершении строительства. Депутаты одобрили документ в первом чтении 21 декабря 2017 года, однако на второе и окончательное к требуемому сроку он не вышел.
Как оформить дом в садоводстве по дачной амнистии
В связи с возможным окончательным сроком получения дачной амнистии наблюдается интенсивный рост показателей регистрации данной процедуры. Все больше людей желают оформить право собственности на различные строения на приватизированной земле. Особенным видом является оформление домов (жилых помещений) по амнистии с дальнейшим правом проживания и регистрацией.
Сущность дачной амнистии заключается в упрощенном порядке регистрации построек на приватизированной земле. После распада СССР многие граждане приватизировали свои дачные участки в собственность.
Однако в течение 25 лет лица не занимались приватизацией построек на данной территории и фактически самовольно застраивали участки различными строениями. При этом для государства в лице фискальных (налоговых) органов такие строения не значились, то есть налоговым бременем фактически не облагались. Такого государство допустить не могло, поскольку к концу 2000-х годов количество незарегистрированных строений перевалило за несколько миллионов, а потери бюджета исчислялись миллиардами.
К тому же лица, построившие свои дома и круглогодично в них проживающие не могли официально оформить их как жилые помещения, получить регистрацию и адрес проживания, оставаясь по факту бездомными. Именно поэтому проведение данной процедуры обоюдовыгодно для всех сторон (государство и гражданин).
По сравнению с обычной процедурой получения разрешение на собственность – амнистия была значительно упрощена (уменьшен пакет документов и исключены некоторые процедуры).
Официальное окончание действия амнистии датируется мартом 2018 года, после этого получить статус жилого помещения для дома станет намного затруднительнее.
Для этого потребуется дополнительное разрешение из градостроительного органа, а также, в случае если дом не достроен встанет необходимость получения разрешения на продолжение строительства (при этом необходимо провести экспертизу строения и его состояния, что может затянутся на срок в несколько месяцев).
В отличие от иных видов построек (хозяйственного назначения, гаражей и садовых домиков для инвентаря) оформление дома сопряжено с некоторыми трудностями.
Процедурой регистрации занимаются специальные государственные органы. Зачастую такие полномочия передаются местным властям (муниципалитетам).
Для чего регистрировать домик в садоводческом товариществе?
Дом с регистрацией в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) – это полноценная собственность дачника. С ней можно выполнять любые операции: продавать, страховать, вносить в завещание или оформлять дарственную, сдавать в аренду, использовать в виде залога при взятии кредита.
Поставить дачу на кадастровый учет необходимо, чтобы:
- здание не считалось самостроем;
- определить границы расположения, избежать в дальнейшем территориальных споров.
- исключить возможность начисления штрафа за уклонение от уплаты налогов. Составляет 20% от установленного налогового вычета;
- быть защищенным юридически, иметь возможность компенсировать убытки, если имущество будет испорчено третьими лицами;
- избежать проблем с подводом электричества, воды и других коммуникаций, необходимых для комфортного проживания.
На каждом этапе – отдельный документ
Построить свой дом сегодня нельзя без получения ряда разрешений со стороны госорганов.
Причем их нужно получать/согласовывать на всех этапах строительства.
В большинстве своем эти документы выдают две госструктуры – БРТИ и исполком (сельсовет). Причем не бесплатно, а за деньги.
Попробуем подсчитать число основных документов на строительство частного дома, которые выдают именно госорганы и без которых нельзя обойтись.
Отметим, что количество бумаг может разнится в зависимости от того, где будет строиться дом – на селе или в черте города.
Итак, после покупки или получения участка под дом нужно обязательно зарегистрировать сделку – это раз. После чего понадобится разрешение на проектирование – это два. Если на участке уже что-то построено, то дополнительно на все строения следует получить техпаспорт и свидетельство о регистрации капстроения – это три.
Затем владелец участка должен подготовить проект, который необходимо, опять же, согласовать с госорганом – это четыре.
Причем в проекте должно быть указано, что именно будет строиться на участке – состав проекта оговорен в законах о строительстве жилья.
Пятый документ – паспорт застройщика, или схема привязки дома и хозпостроек, шестой – согласование подводки местных коммуникаций на участок.
Потом нужно получить ведомость технических характеристик, то есть подтверждение, что построенный дом совпадает с планом проекта.
Восьмая бумага – акт ввода объекта в эксплуатацию. Этот документ от имени главного архитектора, санитарно-эпидемиологической службы, природоохраны и председателя административного органа «подтверждает», что дом соответствует разным законам и нормативам.
После идет «девять» – регистрация дома, получение техпаспорта и свидетельства госрегистрации объекта недвижимости.
Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом
Органы госвласти на вопрос, нужно ли регистрировать дачный домик на садовом участке в 2021 году, отвечают утвердительно и стараются привлечь к процедуре массовой регистрации как можно больше правообладателей. Хотя своими неоднозначными законами, только всех путают. А вот если бы нам эту регистрацию оплачивали, тогда бы это был совсем другой интерес.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.