Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС разъяснил апелляцию по Арбитражному процессуальному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно выделить несколько понятий, что могут быть интерпретированы, как апелляция. В первом случае апелляционный формат процедуры позволяет обжаловать решение, что уже было принято судом. Второе значение – апелляционный документ подразумевает, что с помощью апелляции судебное решение будет инициировано заново. Второй вариант более сложный и больше касается рассматриваемой нами темы.
Как подать апелляционную жалобу
Подать апелляционную жалобу на решение суда имеют возможность все лица, принимающие участие в судебном процессе. В частности, отстаивать свою позицию могут не только стороны процесса – то есть, ответчик и заявитель, у которых есть апелляционный интерес. Но помимо сторон податьапелляционный документ могут третьи лица, при условии, что их интересы должны быть затронуты рассматриваемым судебным решением.
Но важно соблюдать сроки подачи апелляции, поскольку жалоба может быть написана и подана только в определенный отрезок времени. Это время ограничено периодом пока оспариваемое судебное решение не вступает в силу. Иногда сроки продлевают, но чтобы это осуществить, нужно найти уважительную причину. Иначе прошение об оспаривании дела и продлении процедуры вообще не будут рассматривать.
К тому же срок обжалования зависит от того, к какой категории относится дело.
| Вид производства | Сроки подачи |
| Уголовное | 10 суток |
| Арбитражное | Месяц |
| Гражданское | Месяц |
Статья 325 ГПК РФ. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления
- Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
- Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
- По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
Статья 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
- Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
- Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
- Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.
Апелляция по административному делу
Апелляционный процесс по административным делам регулируется нормами Раздела 6 КАС РФ.
По общему принципу, обжаловать не вступившее в законную силу решение районного суда, можно в течение месяца с момента его оглашения.
Однако закон также предусматривает иные сроки обжалования.
В десятидневный срок должны быть оспорены решения:
- которые касаются вопросов депортации иностранных лиц с территории России;
- которые связаны с административным надзором и принудительной госпитализацие в медучреждения;
- которые касаются роспуска представительного органа муниципальной власти, отстранения от должности глав муниципальной организации.
Решения в отношении вопросов выборов и голосования, которые принял районный суд, могут быть оспорены в течение 5 дней. К данному пункту также относятся любые нарушения, которые касаются избирательного права гражданина.
Если во время судебного заседания была зачитана только резолютивная часть решения (наказание, без обоснования), то срок оспаривания исчисляется с момента ознакомления с полным текстом документа.
Важно: решения, принятые по упрощенному порядку, подлежат обжалованию в течение 15 дней.
Принятие документа судебным органом
После получения апелляционной жалобы, суд первой инстанции разрешает вопрос о возможности принятия документа к рассмотрению.
Если он разрешается положительно, судьей делается соответствующая отметка, после чего документ приобщается к материалам дела.
Далее копии представленных бумаг отправляются сторонам по делу. По истечении срока, отведенного на обжалование, дело передается на рассмотрение суду апелляционной инстанции.
После этого участники дела оповещаются о дате и времени заседания. Разбирательство проходит в соответствии с нормами, установленными для рассмотрения дел в суде первой инстанции.
Завершается процесс вынесением апелляционного определения, которое является основанием для вступления принятого судом первой инстанции решения в законную силу.
В случае отмены судебного акта дело рассматривается по существу в апелляционном определении, которое наделяется силой решения.
В соответствии с действующими процессуальными нормами, подача апелляционной жалобы по гражданскому иску должна быть произведена не позднее одного месяца (30 календарных дней) с момента выдачи судом первой инстанции окончательного решения по результатам рассмотренного дела. Однако срок подачи может быть продлен на основании ходатайства заявителя, подаваемого одновременно с апелляционной жалобой.
Сама по себе процедура инициации обжалования судебного решения складывается из следующих этапов:
- Получение заинтересованным лицом экземпляра мотивированного судебного решения. Составление апелляционной жалобы, основанной на решении суда, в соответствии с требованиями законодательства.
- Оплата госпошлины. В соответствии с пунктами 3 и 9 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, размер пошлины при подаче апелляционной жалобы по гражданскому делу составляет 150 р. и 3000 р. для физических и юридических лиц соответственно.
- Направление апелляционной жалобы, ее копий и квитанции об оплате пошлины в вынесший спорное решение суд первой инстанции – лично либо по почте. Направление документов в апелляционную инстанцию напрямую противоречит законодательству, отправленный таким образом документ подлежит возврату в суд первой инстанции.
- Для минимизации возможных рисков при явке в суд первой инстанции целесообразно попросить ответственного сотрудника проставить на своей копии соответствующую отметку о принятии документа. При отправке жалобы по почте целесообразно оформить заказное письмо с уведомлением о вручении.
- Направление полученной жалобы в вышестоящий судебный орган. Судья первой инстанции по получении жалобы оценивает ее соответствие нормам процессуального законодательства и согласует ее отправку в апелляционный орган вместе со всеми необходимыми материалами из состава ранее рассмотренного дела.
Срок для апелляционного обжалования приговора или иного судебного решения
Действующим законодательством предусмотрены определенные сроки, в течение которых может быть подана апелляционная жалоба (представление). Закон различает три таких срока: общий (десятидневный), сокращенный (трехдневный) и исключительный (привязанный к десятидневному сроку для апелляционного обжалования итогового решения по уголовному делу).
Общий срок для подачи апелляционной жалобы или представления – 10 дней. Жалоба или представление на приговор или иное судебное решение могут быть поданы в течение 10 суток с момента постановления судебного решения, а в случае, когда осужденный содержится под стражей – в тот же 10-дневный срок с момента вручения осужденному копии судебного решения (часть 1 статьи 389.4 УПК РФ).
Исключение из данного правила предусмотрено частью 11 статьи 108 УПК РФ в отношении постановлений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также в силу ч. 3 ст. 107 УПК РФ в отношении постановлений об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста – указанные судебные решения могут быть обжалованы в 3-х дневный срок со дня вынесения.
Кроме того, законодательство содержит открытый перечень промежуточных судебных решений, апелляционные жалобы на которые могут быть поданы только совместно с обжалованием итогового судебного решения. Согласно ч. 2 ст. 389.2 УПК РФ, определения или постановления о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и другие судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу, То есть для апелляционного обжалования перечисленных судебных решений необходимо дождаться вынесения по уголовному делу приговора или иного судебного решения, и только после вынесения итогового судебного решения можно будет в десятидневный срок подать жалобу совместно с жалобой на приговор или иное итоговое судебное решение. Исключение из данного правила, допускающее возможность самостоятельного апелляционного обжалования судебных решений, вынесенных в ходе судебного разбирательства, предусмотрено ч. 3 ст. 389.2 УПК РФ. Исходя из приведенной нормы, до вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству; судебные постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее действия, о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы, о наложении ареста на имущество, об установлении или продлении срока ареста, наложенного на имущество, о приостановлении уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности уголовного дела, о возвращении уголовного дела прокурору; другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения или постановления. Также к этому перечню можно добавить судебные решения об отказе в направлении лица, содержащегося под стражей, на медицинское освидетельствование, — согласно определению Конституционного Суда России от 19.04.2022 № 16-П указанные судебные решения могут быть обжалованы в апелляционном порядке отдельно от итогового судебного решения.
В случае, если пропущен срок для апелляционного обжалования судебного решения без уважительной причины жалоба (представление) остаются без рассмотрения.
При наличии уважительной причины для пропуска срока апелляционного обжалования лица, имеющие право подать апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подаётся в суд, вынесший обжалуемое судебное решение. Рассматривается указанное ходатайство судьей, вынесшим обжалуемое судебное решение, или иным судьей данного суда (ст. 389.5 УПК РФ).
Решение об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования может быть обжаловано в вышестоящий суд, в который подаётся апелляционная жалоба.
Последствия подачи апелляционных жалоб и представлений
По общему правилу, подача апелляционной жалобы или представления приостанавливает приведение в исполнение приговора или иного судебного решения, на которые поданы жалоба или представление. То есть обжалуемое судебное решение считается не вступившим в законную силу и не подлежит исполнению (см. ч. 1 ст. 389.8 УПК РФ).
Из указанного правила есть исключения.
Во-первых, подача апелляционной жалобы (представления) не приостанавливает приведение в исполнение следующих судебных решений:
- оправдательного приговора;
- обвинительного приговора без назначения наказания или с назначением наказания и освобождением от его отбывания;
- обвинительного приговора с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно;
- обвинительного приговора с назначением наказания и с применением отсрочки его отбывания.
Апелляционная жалоба подается через суд, который принял первичное постановление или вынес приговор. Через данный орган направляется и ходатайство о продлении времени подачи, если заинтересованная сторона пропустила срок.
Судья единолично рассматривает ходатайство, определяет, подходят ли обстоятельства, которые заставили сторону пропустить время подачи апелляции под категорию «уважительных». Если доводы стороны заслуживают внимания, районный суд восстанавливает сроки и направляет в вышестоящий суд все материалы данного дела.
Если сторона подает жалобу сразу в апелляционный суд, дело не рассматривается, и передается в районный суд. Заинтересованную сторону уведомляют о таком движении дел соответствующим представлением.
В районном суде, проводится процедура согласно ст. 325 ГПК РФ, а именно ― проверяются сроки на соответствие, сверяются номера судебных решений, информация об участниках. Затем апелляционная жалоба с материалами дела направляется в вышестоящий суд.
Существует ряд судебных постановлений, которые нельзя апеллировать. Апелляция невозможна на приказ, поскольку акт получает законную силу в момент оглашения. Аннулировать судебный приказ можно только по решению КС РФ.
Порядок апелляции регламентирован главой 39 ГПК РФ. Рассмотрим наиболее важные моменты апелляции на решение суда первой инстанции.
- В апелляционном порядке можно обжаловать решения суда, не вступившие в законную силу.
- Срок подачи апелляционной жалобы —1 месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
- Апелляционное обжалование подается через суд, вынесший решение.
- Суд апелляционной инстанции будет рассматривать дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В апелляционных жалобе и представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
- Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
- Срок рассмотрения апелляционной жалобы – не более 2-х месяцев со дня поступления дела в суд апелляционной инстанции. Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи председателем суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела и значительным количеством участников.
Какие существуют требования к тексту жалобы
Есть множество неформальных требований, которые стоит соблюдать при составлении такого важного документа, как апелляционная жалоба, вне зависимости от того, чье решение собирается оспаривать гражданин – районного или другого суда.
Наряду с самоочевидными требованиями логичности текста, ясности его изложения следует обратить внимание на ряд важных моментов:
- Самая важная часть – это обоснование апелляции (мотивировочная часть). Соответственно, важно прописать, почему вы намерены обжаловать решение суда, в какой части согласны с предыдущим постановлением, в какой – нет (или не согласны полностью). Важно ссылаться на конкретные законодательные нормы, а также документы из судебной практики (постановления, апелляционные определения судов, если удастся найти таковые по вашему делу).
- Стиль изложения должен быть подробным, но в то же время не стоит превышать разумные пределы. Апелляция должна укладываться в 2-3 страницы, и как показывает опыт, этого вполне достаточно, чтобы донести свою позицию до суда более высокой инстанции.
- Стиль языка следует приближать к официально-деловому. Не нужно прибегать к просторечным, чересчур эмоциональным выражениям. Недопустимо использовать грубые и тем более нецензурные слова.
- В тексте не следует напрямую, явно критиковать и ругать предыдущий суд, персонально судью. Следует использовать нейтральные обороты, например: «Выражаю свое несогласие с решением Суда в части такой-то на основании того-то».
В целом следует исходить из того, что апелляция и прочие судебные документы – это средства официального общения с органами власти, поэтому язык подбирается соответствующий, а в качестве оснований для утверждений по возможности необходимо прибегать именно к законодательным нормам, а также к реальной судебной практике по сходным делам.
Подача апелляции: часто задаваемые вопросы
Далее приводятся список ответов на наиболее распространенные вопросы, которые граждане задают при подаче жалобы по гражданским делам:
- Объем документа: Теоретически он не ограничен – можно предоставить любое количество страниц, но лучше уложиться в разумные пределы.
- Какой именно суд указать в шапке документа: указывается инстанция, в которую гражданин обращается. Но подача апелляции происходит через суд, рассматривавший дело.
- Следует ли прилагать все доказательства, копии постановления еще раз: нет, такой необходимости нет, поскольку суд пересылает все доказательства, материалы, а также копию постановления следующей инстанции.
- Все ли апелляции оформляются одинаково: нет, все зависит от конкретного дела. Выше были описаны требования и приведен образец оформления обращения по гражданскому делу; в административных, арбитражных и уголовных делах есть свои особенности.
- Может ли суд отказать в апелляции: если она правильно оформлена, в тексте учтены все требования, и просьба касается только пересмотра решения по изначальным претензиям, то суд не вправе отказать.
- Что делать, если апелляционное определение не изменило прежнего решения: подавать кассацию – подробнее в соответствующем разделе.
- Существует ли ответственность за необоснованные доводы: нет, суд высшей инстанции только отклонит необоснованные претензии (например, к поведению судьи или даже явные лжесвидетельства), но применять какие-либо санкции он не вправе. Исключения составляют явные нарушения законодательства – например, оскорбления, шантаж и т.п.
Таким образом, корректно оформленная апелляция, в которой конкретно изложены претензии, приведены ссылки на нормы и судебную практику, не только в обязательном порядке будет рассмотрена, но также может в большей степени повлиять на дальнейший ход дела, чем простое выражение претензии без четкого ее обоснования.
Как подать апелляционную жалобу
Если Вы хотите подать апелляционную жалобу, сначала нужно разобраться, есть ли у Вас на это право. Все лица, имеющие такое право, перечисленные в статье 389 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Среди них: обвиняемый, потерпевший, гражданский ответчик или истец, их представители или защитники и прокурор. В некоторых случаях такое право имеют и другие лица. Так, адвокат или близкие родственники умершего обвиняемого могут подать жалобу на оправдательный приговор, если они не согласны с мотивами или основаниями оправдания.
Основанием для подачи жалобы является в первую очередь то, что судебное решение нарушает конституционные права человека. Обвиняемый и потерпевший могут подавать жалобу только на части приговора или постановления, которые касаются их интересов. Гражданские истец и ответчик могут подавать жалобы только по части, касающейся гражданского иска.
Обвиняемый, лицо, в отношении которого принято решение о применении принудительных медицинских мер и прокурор могут подавать жалобу по любым основаниям. Сотрудники прокуратуры высшего уровня могут подавать жалобы независимо от того, принимали они участие в судебном разбирательстве.
Если апелляционную жалобу подает потерпевший, он не может менять свои требования, по сравнению с теми, что были во время первого рассмотрения дела. Если обвиняемый откажется от адвоката, то суд будет обязан выяснить, не было ли это решение вынужденным. Адвокат может подать жалобу по собственной инициативе, но только, если это не идет в разрез с интересами его клиента и, на момент подачи жалобы, их соглашение в силе.
Для того, чтобы решение пересмотрели в апелляционном суде, Вам нужно будет написать апелляционную жалобу, образец которой можно найти в сети или попросить в отделении соответствующего органа. В поисках образца апелляционной жалобы по уголовному делу в Интернете, вы можете найти несколько различных вариантов. Это обусловлено тем, что основания для обжалования судебного решения разные, и в каждом случае необходимо применять индивидуальный подход. Вы можете менять или дополнять свою жалобу до момента начала первого слушания Вашего дела по существу. Остальные участники в свою очередь могут написать возражения на апелляционную жалобу по уголовному делу.
Комментарий к Статье 321 ГПК РФ
1. Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение. Этот порядок продиктован причинами организационного характера, поскольку апелляционная жалоба должна поступить в суд апелляционной инстанции вместе с делом, по которому обжалуется решение суда первой инстанции. При этом апелляционная жалоба, направленная в ненадлежащий суд, не принимается к рассмотрению и может быть возвращена, так как заявителю предписано гражданским процессуальным законом действовать в установленном им порядке, игнорирование которого не порождает между судом и заявителем процессуальных отношений.
Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13 подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений ч. 1 ст. 321 ГПК РФ, такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление.
2. Для подачи апелляционной жалобы теперь закон устанавливает месячный срок (ранее существовал 10-дневный срок). В ГПК РФ установлены и другие сроки на подачу апелляционной жалобы, например пять дней на решения по делам о защите избирательных прав (ст. 261 ГПК РФ). Этот срок начинает течь со дня принятия решения в окончательной форме. В соответствии со ст. 199 ГПК РФ судья должен вынести решение после разбирательства дела и огласить как минимум резолютивную часть этого решения немедленно. Однако составление мотивированного решения в окончательной форме может быть отложено судьей на срок до пяти дней без объяснения каких-либо причин.
Заочное решение обжалуется в апелляционном порядке также в месячный срок, однако срок на обжалование начинает течь иначе, с момента исчерпания ответчиком возможности отмены этого решения в упрощенном порядке, а именно в случае истечения срока на подачу заявления об отмене решения, либо если такое заявление подано — в течение месяца со дня вынесения судьей определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Если апелляционная жалоба подана с пропуском срока на обжалование, то она подлежит возврату в соответствии со ст. 324 ГПК. Вместе с тем лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Об этом вместе с жалобой должно быть подано соответствующее ходатайство, причем по желанию лица ходатайство может представлять как самостоятельный документ, так и быть включено отдельным разделом самой апелляционной жалобы. Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом, вынесшим решение, в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном ст. 112 ГПК. К уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены, в частности, случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы либо когда несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи апелляционных жалобы и представления в установленный для этого срок.
При положительном решении срок на подачу жалобы, представления восстанавливается и дело вместе с жалобой (представлением) направляется во вторую инстанцию, в противном случае если в восстановлении срока отказано, то жалоба (представление) возвращается лицу, ее подавшему, о чем выносится соответствующее определение.
Комментарий к Статье 320 ГПК РФ
1. Впервые институт апелляционного обжалования (гл. 35.1) был введен в ГПК РФ РСФСР 1964 г. ФЗ от 07.08.2000 N 120-ФЗ. Связано это было с началом функционирования института мировых судей. С незначительными изменениями нормы этой главы были воспроизведены в ГПК РФ (гл. 39). Однако в связи с совершенствованием институтов пересмотра судебных актов ФЗ от 09.12.2010 N 353, вступившим в силу 1 января 2012 г., институт апелляционного обжалования претерпел существенные изменения.
В современном гражданском процессуальном праве единственным способом пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу, в суде второй инстанции становится апелляционный, представляющий собой повторное рассмотрение дела по существу вышестоящей инстанцией.
Одним из основных признаков апелляционного способа проверки является то, что дело по жалобам заинтересованных лиц переносится на повторное рассмотрение в вышестоящую судебную инстанцию, которая рассматривает его по правилам производства в суде первой инстанции с определенной возможностью исследования новых доказательств и установления новых фактов.
Субъектами права апелляционного обжалования выступают стороны, в том числе соистцы и соответчики, другие лица, участвующие в деле, к которым относятся третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, если они участвовали в деле на основании ст. 47 ГПК РФ, лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц. Эти лица вправе обжаловать решение суда независимо от своего личного участия в процессе. Достаточно, чтобы они были привлечены судьей к участию в разбирательстве в качестве участвующего в деле лица.
Подаваемая на не вступившее в законную силу решение жалоба называется апелляционной, адресуется она в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции, но подается через суд, вынесший решение.
Реализация права на подачу апелляционной жалобы препятствует вступлению решения в законную силу до рассмотрения дела в апелляционной инстанции и таким образом приостанавливает исполнение решения на период проверки в суде второй инстанции, кроме случаев немедленного исполнения решения.
2. Статья 320 ГПК РФ специально предусматривает право прокурора принести апелляционное представление на не вступившее в законную силу решение. Правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле с точки зрения положений ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, независимо от того, присутствовал ли он в заседании суда первой инстанции, на это обращено внимание в Приказе Генеральной прокуратуры РФ от 02.12.2003 N 51 “Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве”.
Из этого следует, что прокурор района, прокурор области, края и иного субъекта РФ или работник прокуратуры, участвовавший в рассмотрении дела, вправе принести апелляционное представление, хотя подобный акт прокурорского реагирования не предусмотрен ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации”. Следует также заметить, что хотя ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору вступить в процесс для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него полномочий, однако представляется, что отсутствие в тексте статьи упоминания о возможности реализации данного полномочия на любой стадии процесса не позволяет прокурору вступать в процесс на стадии пересмотра решения в апелляционной инстанции, если он не участвовал в суде первой инстанции. Это актуально, например, в силу того, что подавляющее количество дел, рассматриваемых мировым судьей, не относится к делам обязательной категории для участия прокурора.
3. Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 19.06.2012 N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции” обратил внимание судов на то, что в силу ч. 3 ст. 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, т.е. они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления. Правом апелляционного обжалования обладают также не вступившие в процесс при рассмотрении дела в суде первой инстанции правопреемники лиц, участвующих в деле.
В новой редакции гл. 39 ГПК РФ учтены указания КС РФ, изложенные в его Постановлении от 21.04.2010 N 10-П относительно несоответствия Конституции ст. 320 в части отсутствия правомочия обращения с апелляционной жалобой лиц, не участвовавших в рассмотрении дела, но материальные права которых затронуло вынесенное решение. В соответствии с нынешней редакцией ч. 3 ст. 320 эти лица также приобретают подобное правомочие. Кроме этого, принести апелляционную жалобу вправе правопреемники лиц, участвующих в деле, а также судебные представители, если данное правомочие специально оговорено в выданной им доверенности на ведение дела в суде. Для адвоката, назначенного судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, доверенность для реализации данного полномочия не требуется, поскольку он действует в силу закона, а не соглашения с представляемым.
Апелляционное обжалование
Я была восстановлена городским судом на работе как незаконно уволенная. Основанием для увольнения начальником военного санатория были взяты жалобы коллектива работников столовой на «хамство» (так и пишет мне военная прокуратура). Я работаю врачом-диетологом. Начальник подал апелляцию в областной суд московской области. Определением областного суда вынесено определение, восстановить на работе и выплатить компенсацию за вынужденный прогул. Но приказы о наказаниях не снял. Это послужило начальнику санатория выносить дальше приказы, как это водится в МОРФ, ежемесячно со ссылкой на то, что суд 2 инстанции не снял приказы о выговорах. Понятно, что скоро последует следующее увольнение. Моя жалоба в прокуратуру военного гарнизона на неправомерные действия начальника санатория передана обжалуемому начальнику и естественно, что он повторил свое резюме о «хамстве, нервировании работников столовой, невежливого отношения к отдыхающим». Все это в одностороннем порядке, надумано и придумано. Проблема в том, что я контролирую работу аутсорсинговой компании по оказанию услуг: лечебное питание. Мешаю нарушать принципы организации лечебного питания. Как я могу обжаловать определение облсуда, если суд думаю, даже не обратил внимания на те мотивации, по которым вынес военный санаторий мне выговора. Это личностные характеристики.