Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С марта 2020 года выезд россиян из России через наземные границы ограничен. Пересечь границу на автобусе, машине, пешком могут только определенные категории граждан, при этом нужно подтвердить цель поездки документами. Полный список тех, кому разрешается выехать из России через наземные пункты пропуска, перечислен в распоряжении Правительства РФ №1291-р и распоряжении №2259-р.
Выезд из России через наземные границы
Ограничения на выезд из России не распространяются на ж/д сообщение с Беларусью: ездить на поездах можно без оснований.
Распоряжением №1291-р от 18 мая 2021 года расширен список родственников, к которым можно выезжать за рубеж, разрешено выезжать владельцам заграничной недвижимости, отменено ограничение количества выездов с целью учебы, работы и по ВНЖ.
Основание для выезда из РФ
Обучение за рубежом
договор об обучении, приглашение от образовательного учреждения, направление на учебу из России
трудовой договор с иностранным работодателем, разрешение на работу в другой стране
Гражданство или ВНЖ другой страны
Недвижимость в другой стране
Член семьи, живущий за границей: родитель, ребенок, супруг(а), усыновитель, усыновленный, опекун, попечитель, родные братья и сестры, бабушка/дедушка, внук
— копия паспорта родственника;
— документы, подтверждающие родство с ним: свидетельство о рождении, свидетельство о браке;
— документ, подтверждающий право родственника на проживание за границей: прописка, свидетельство ВНЖ, иностранное гражданство
Похороны близкого родственника, жившего за границей: супруга, родителя, ребенка, внука, родного брата или сестры, бабушки/дедушки, усыновителя, усыновленного
свидетельство о смерти и документ, подтверждающий родство с умершим родственником
Уход за больным родственником, живущим за границей: родителем, ребенком, супругом, усыновителем, усыновленным, родным братом или сестрой, бабушкой, дедушкой, внуком
— медицинская справка о состоянии здоровья родственника;
— документ, подтверждающий родство с болеющим родственником;
— документ, подтверждающий право родственника проживать за границей.
Лечение за рубежом
документы принимающей медицинской организации, подтверждающие лечение (с указанием сроков лечения), или документы, оформленные Минздравом России
Нельзя пересечь автомобильные пункты пропуска по основаниям, которые не указаны в распоряжении правительства РФ №1291-р: посещение могил родственникам, авиабилеты или путевка в третью страну, получение наследства и т.д. В этом случае нужно выбрать поезд или самолет.
С 19 августа 2021 года распоряжением правительства РФ № 2259-р расширен список россиян, которые могут выехать из России через наземную границу. Теперь вместе с гражданами РФ, которые имеют следующие основания для выезда России:
могут выехать их супруг(а) и несовершеннолетние дети. С собой надо иметь документы, подтверждающие родство. Например, если россиянин едет за рубеж, чтобы ухаживать за матерью, то с ним имеют право поехать его супруга и ребенок.
Автобусные билеты в Беларусь продаются на нашем сайте. Поездка на автобусе осуществляется так: пассажиров довозят до границы, далее они самостоятельно проходят паспортный и таможенный контроль, после этого их забирает другой автобус и везет дальше. Иногда контроль проводится прямо в автобусе. В салоне нужно надеть маску.
Правила пересечения границы для иностранцев
При пересечении границы Республики Беларусь, независимо от способа её пересечения, необходимо обязательно пройти: пограничный и таможенный контроль, а при необходимости: автомобильный, ветеринарный, санитарно-карантинный и фитосанитарный виды контроля.
Иностранные граждане и лица без гражданства (далее — иностранцы) могут пересечь Государственную границу Республики Беларусь по следующим документам:
Иностранные граждане и лица без гражданства, планирующие посещение Беларуси, могут узнать о наличии либо отсутствии их персональных данных в Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен.
Получить данную информацию иностранцу либо его представителю можно бесплатно на официальном сайте МВД Республики Беларусь.
Действия лиц при отъезде из России
До отъезда на ПМЖ в РБ необходимо провести ряд действий:
- Граждане РФ, планирующие получить вид на жительство в РБ, обязаны сняться с регистрационного учета в РФ. Лист выбытия, полученный после снятия с учета, предъявляется в миграционный отдел РБ.
- Лицам мужского пола необходимо дополнительно обратиться в военкомат по месту воинского учета для открепления.
- При прохождении медкомиссии в РБ потребуется предоставить справку об отсутствии наркологического учета в РФ.
- Потребуется получить справку об отсутствии судимости. Справка выдается ГУ МВД по региону регистрации лица в течение месячного срока после подачи заявки. В дальнейшем справка, при необходимости получения документа в РБ без выезда в РФ, предоставляется консульским отделом РФ. Вариант имеет недостаток –
длительный срок изготовления. Документ имеет ограниченный период действия, что необходимо учитывать при запросе на ее изготовление.
После прибытия в Беларусь гражданин РФ может находится без регистрации в течение 30 дней. По истечения срока и до получения ВНЖ необходимо оформить временную регистрацию, предельный срок которой составляет 1 год. После получения ВНЖ гражданин РФ осуществляет регистрацию по месту постоянного проживания.
Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция
Пошагово процедура постановки на миграционный учет выглядит следующим образом:
- Мигрант приезжает в Россию, при прохождении границы правильно оформляет все документы и сохраняет их вплоть до отъезда.
- После приезда иностранца принимающая сторона заполняет уведомление по установленной форме, запрашивает документы у иностранца и предоставляет все в УВМ МВД по месту регистрации.
- Сотрудники отдела миграции проверяют все документы, после чего отдают заявителю отравную часть уведомления – на ней будет указан срок регистрации.
- Принимающий мигранта гражданин отдает ему отрывную часть – именно она и служит подтверждением постановки на миграционный учет.
- По окончании срока регистрации иностранец должен либо продлить ее, либо покинуть Россию.
Основания для получения разрешения
Основаниями являются:
- Получение высшего или среднего образования в республике Беларусь.
- Ведение бизнеса на территории этой страны.
- Внушительные инвестиции в экономику страны.
- Официальная работа в Белоруссии.
- Наличие супруга, гражданина Белоруссии. Если иностранные граждане ранее состояли в браке с белорусом, это также является основанием.
- Наличие ближайших родственников с подданством республики.
- Этнические корни белорусского народа.
- Наличие жилплощади в стране.
- Необходимость взять опеку над недееспособными родственниками, гражданами Белоруссии. Срок проживания – не более года.
- Наличие подтвержденного статуса беженца.
- Иные условия, предусмотренные законодательством.
Как можно потерять разрешение на временное проживание в Беларуси
Причины лишения могут быть следующие:
- вы уехали жить в другую страну;
- вы сообщили ложные сведения в документах, которые подавали;
- вас решили выслать или депортировать;
- у вас больше нет оснований, по которым вы получали разрешение на проживание. Например, вы лишились работы, расторгли брак или закончили обучение;
- если истек срок действия паспорта, совершили преступление, получили более 5-ти административных штрафов за год, не выплатили в срок штраф;
- если ваше пребывание противоречит национальной безопасности, общественному порядку, здоровью, нравственности, правам и свободам других граждан, в общем, если вы нарушаете закон.
Перечень пунктов пересечения границы Россия-Белоруссия
Через совместные границы Российской Федерации и Белоруссии проходит 6 железных дорог и 13 автотрасс. Выехать из РФ и въехать в Беларусь возможно только тремя способами:
- Пешком через пеший пограничный переход.
- На автомобиле через пограничный пункт (со стороны России — через КПП в Псковской, Смоленской, Брянской области).
- На поезде по железной дороге.
Паспортный и таможенный контроль на границе Россия-Белоруссия можно пройти на пунктах пересечения границы. Информация о том, где они расположены, представлена в табличном виде:
|
Название АПП со стороны РФ |
Название сопредельного КПП | Дорога |
Субъекты страны, на которых расположен АПП |
|
Узгорки |
Колышки | Демидов — Лиозн |
Смоленская область, 60 км автодороги “Демидов — Лиозно”, деревня Узгорки Руднянского района |
|
Сеньково |
Стайки | Витебск — Велиж,
Велиж — Смоленск |
Смоленская область, 30 км от автодороги “Велиж — Витебск”, деревня Сеньково Велижского района |
|
Рудня |
Лиозно | А-141 Орёл — Смоленск — граница с Белоруссией |
Смоленская область, 448 км автодороги А-141, деревня Дубовички Шумячского района |
|
Понятовка |
Звенчатка | А-101 “Москва” — Малоярославец, Рославль — граница с Белоруссией |
Смоленская область, 428 км автодороги А-101, деревня Дубовички Шумячского района |
|
Лобок |
Езерище | М20 Киев-С — Петербург |
Псковская область, Невельский район, деревня Лобок |
|
Красный камень |
Селище | Брянск — Новозыбков — граница с Белоруссией |
Брянская область, Злынковский район, 220 км автодороги М13 Брянск — Новозыбков — граница с Белоруссией |
|
Красный |
Ляды | Смоленск — Орша |
Краснинский район, автодорога “Смоленск — Орша”, 75 км |
|
Красное |
Редьки | М1 Беларусь |
Смоленская область, 455 км автодороги М-1 “Беларусь”, деревня Красная Горка Краснинского района |
|
Клюкино |
Коськово | Смоленск — Орша |
Смоленская область, 50 км автодороги “Починок — Мстиславль 2”, деревня Грязь Хиславичского района |
|
Долосцы |
Юховичи | Опочка — Полоцк |
Псковская область, Себежский район, деревня Долосцы |
|
Верхличи |
— | Территориальная автодорога Красная Гора — Верхличи — граница Белоруссии, 16 км |
Брянская область, Красногорский район, поселок Верхличи |
|
Беляны |
Смольки | Территориальная дорога Сураж — Душатин — граница Белоруссии, 15 км |
Брянская область, Суражский район, поселок Беляны |
|
Байдаково |
Кострово | Себеж — В. Двинск — Опочка |
Псковская область, Себежский район, деревня Байдарково |
Распространенные ошибки по теме “Пересечение границы Россия-Белоруссия на автомобиле в 2022 году”
Ошибка: Россиянин полагает, что ничего страшного не случится в случае несоблюдения порядка въезда в Беларусь и выезда из Республики Белоруссия — он сможет пересечь границу в другой раз, зная тонкости прохождения таможенного контроля.
На самом деле, если гражданину РФ пограничная служба отказывает во въезде в Республику Беларусь, россиянин автоматически попадает в черный список путешественников, и следующая попытка пересечения границы вряд ли увенчается успехом.
Ошибка: Россиянин пытается пересечь границу Белоруссии со своей собакой, дворняжкой без документов.
Домашнее животное провезти через границу с Беларусью возможно, но только при наличии ветеринарной справки об отсутствии у нее заболеваний.
В Беларусь на автобусе
Вы можете уехать на автобусе из Москвы или Петербурга примерно за 1500 рублей (цена билета в одну сторону). Но это средняя цена поездки на комфортабельном автобусе — так, из Северной столицы можно доехать до Минска и за 1000 рублей, и за 1700 и выше. Для Москвы эта «вилка» несколько дороже — начальная цена составляет 1350-1400 рублей.
Конечные пункты назначения для автобусов, отправляющихся из Москвы и Петербурга — Минск, Витебск, Орша и другие крупные города.
Сегодня для поездки в Беларусь на автобусе от вас уже не потребуют отрицательный тест на COVID-19 и документы, подтверждающие законность пребывания в Белоруссии (например, право на работу или договор с медицинским учреждением, в которое вы отправляетесь).
Срок нахождения в России после регистрации
Допустимое время присутствия в стране для жителей республики отличается. Если у гражданина есть постоянная регистрация в Минске или другом городе Беларуси и он стал на временный учет в России, то этот человек сможет беспрепятственно находиться на территории государства на протяжении 90 дней. В некоторых случаях допускается регистрация на год.
Часто мигранты задаются вопросом, можно ли белорусам, состоящим на временном учете, работать в России? Лица, имеющие регистрацию, могут трудоустраиваться в любом регионе РФ. Кроме того, человек сможет находиться на территории, пока не будет расторгнут трудовой договор. После окончания действия соглашения при условии, что время регистрации истекло, белорус имеет право легально проживать в России еще 15 дней. Этот срок необходим для поиска нового места трудоустройства.
Отдельно стоит отметить, что на сегодня работа в России на севере для белорусов и трудоустройство в других субъектах Российской Федерации возможно без получения патента. Граждане республики устраиваются на работу на тех же правах, что и россияне.
За время, которое человек находится в стране, он может подать необходимый пакет документов на получение вида на жительство. Процедура оформления ВНЖ для граждан Беларуси также происходит в упрощенном порядке. Подавать документы лучше сразу после постановки на учет. Это связано с тем, что получение ВНЖ требует определенного срока ожидания, который может составлять от 3 месяцев до полугода.
Что такое миграционный учет: краткая справочная информация
В РФ миграционным учетом называют фиксацию сведений о пребывании, проживании и передвижении иностранцев и лиц без гражданства. Процедура данного учета носит, скорее, осведомительный характер и подразумевает:
- регистрацию названых лиц по месту их фактического пребывания (проживания);
- фиксирование сведений об их передвижении на территории РФ (к примеру, выезд, въезд иностранцев);
- обработку, сохранение, а также защиту информации о характеристиках миграционного процесса;
- формирование, ведение информационной системы данного учета.
Миграционный учет иностранцев подчиняется определенным нормам законодательства РФ. Что касается белорусов, то по отношению к ним применяются также положения Соглашения, заключенного между РБ и РФ в Санкт-Петербурге от 24.01.2006 (ред. с изм. от 03.03.2015). В общем случае миграционный учет осуществляется в строгом порядке, который регламентируется следующими правовыми актами:
- ФЗ РФ № 109 от 18.06.2006, о миграц. учете иностранцев и лиц без гражданства (послед. ред. от 01.05.2019).
- Правилами миграц. учета, утв. ПП РФ № 9 от 15.01.2007 (ред. с изм. от 26.12.2019).
- Административным регламентом МВД РФ, утв. Приказом МВД РФ № 514 от 30.07.2019.
Действующий порядок обязывает иностранцев, в том числе и белорусов, вставать на миграционный учет в определенные сроки. Для белорусов (а также армян, киргизов, казахов) они будут несколько иными, нежели для других прибывающих в РФ граждан.
Порядок пребывания белорусов на территории РФ: правовая сторона вопроса
Если обратиться к нормам петербуржского Соглашения, заключенного между РБ и РФ, то необходимо отметить ряд особенностей пребывания белорусов в РФ.
Во-первых, белорусы, законно (легально) пребывающие на территории России, обретают те же права, что и россияне. Они вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.
Во-вторых, следуя из третьей страны, они могут единожды въехать на территорию РФ и уехать из нее в свою страну по удостоверяющим документам с истекшим сроком действия. К данным документам относят: гражданский (служебный, дипломатический) паспорт. Также разрешается проезжать по удостоверению моряка и свидетельству о возвращении в РБ надлежащего образца.
В-третьих, белорусы, временно пребывая на территории РФ, обязаны соблюдать российские законы.
Перечень документов, которые необходимы белорусу для въезда, выезда, пребывания по территории РФ, а также для транзита, представлен Приложением № 1 к петербуржскому Соглашению. Это удостоверяющие документы, на которые следует обратить особое внимание.
Распространенные ошибки при постановке на миграционный учет
Ошибка 1. Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.
Несколько по-иному обстоит дело, когда студенту на период обучения для фактического проживания предоставлено место в общежитии. Принимающей стороной в этой ситуации является образовательная организация, которой принадлежит это общежитие.
Ошибка 2. К сведению, иностранец не может использовать в качестве документа, заменяющего паспорт, документ, если его срок действия меньше чем 6 мес. Не рассматривают также документы, которые выданы в связи с профессиональной (служебной) деятельностью. Перечисленные документы вместо паспорта не предъявляют.
Как белорусу встать на учет в РФ по месту фактического пребывания
Регистрация предполагает подачу сведений об иностранце в ГУВМ МВД РФ (ФМС). Представляет их принимающая сторона (собственник жилья, полномочный представитель гостиницы, санатория и т. д.). Как установлено, полномочный представитель принимающей стороны должен заполнить бланк типового уведомления на основании данных, представленных иностранцем (гражданского паспорта, миграционной карты, иное). К нему он приобщает документальное подтверждение, точнее, ксерокопии тех документов, которые представил ему иностранец.
Если существуют какие-либо обоснованные причины, препятствующие подаче сведений принимающей стороной, тогда требуемые документы может подать сам иностранец. Отправить их можно через МФЦ либо по почте.
Таким образом, суть постановки на миграц. учет сводится к тому, что нужно собрать определенный пакет документов и отправить их в территориальный орган МВД РФ любым доступным способом.
| Документы, которые прилагаются к уведомлению о прибытии иностранца (белоруса) | ||
|
Ксерокс всех страниц паспорта (иного заменяющего его документа) с персональными данными и имеющимися отметками о пересечении границ |
Ксерокс миграц. карты иностранца (белорусу не требуется) |
Ксерокс правоустанавливающего документа на жилье, которым владеет иностранец (белорус) |