Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как семье с ребенком-инвалидом получить жилье от государства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Как инвалиду получить квартиру: предоставление жилья вне очереди
Частичная или полная потеря дееспособности гражданином в 90% случаев становится основанием для получения статуса инвалида. Людям с ограниченными возможностями приходится сталкиваться с бытовыми сложностями, и, прежде всего, это касается жилищных условий. Расположение квартир на верхних этажах здания, отсутствие лифта и пандусов, узкие коридоры внутри жилого помещения, не позволяющие передвигаться на коляске, — только единичные трудности. Дабы облегчить жизнедеятельность таких лиц, правительством осуществляется предоставление жилья инвалидам вне очереди.
Реализация этого права имеет свои существенные особенности и нюансы.
Не всегда повреждение или увечье послужит основанием для присвоения конкретной группы инвалидности. С другой стороны, порой даже врожденные дефекты являются достаточной причиной для обретения статуса. Каждый случай рассматривается индивидуально на основании ряда характеристик, а именно:
Предоставление жилья инвалидам
Руководствуясь законом Российской Федерации, выступающим гарантом прав инвалидов и обеспечивающим социальную защиту данной категории лиц, проживающих на территории государства, правительство страны приняло постановление, согласно которому правом на предоставление жилья инвалидам пользуются лица, имеющие инвалидность 1,2,3 группы; несовершеннолетние дети-инвалиды, а так же их семьи; инвалиды труда 1,2 группы.
- несоответствие занимаемого помещения соответствующему уровню, принятому государственными исполнительными органами;
- проживание в доме, не соответствующем санитарным нормам и требованиям, стандартам техконтроля, в помещениях находящихся в аварийном состоянии и идущих под снос;
- проживание в коммунальных квартирах, присутствие на занимаемой площади двух и более семей, имеющих нетрудоспособных членов, заболевание которых по заключению медиков причисляется в сильной степени тяжести, либо носит хронический характер;
- инвалиды, не имеющие собственного жилья, зарегистрированные и проживающие в общежитиях (кроме сезонных работников и студентов).
Право матери-одиночки на жилье
Пожалуй, наряду с обеспечением ребенка едой, обеспечение крова – самая важная задача для матери.
Следует отметить, что, согласно действующему законодательству, сам по себе статус одинокой матери не предоставляет женщине дополнительных прав на получение бесплатного жилья.
Совокупность таких условий, как возраст матери, низкий уровень доходов и неудовлетворительные условия жизни могут позволить разрешить жилищные проблемы путем участия в социальных программах.
Отвечая на вопрос, имеет ли право мать-одиночка получить жилье, нужно учитывать, что такая категория женщин может рассчитывать на содействие государства в решении жилищных задач, в том числе на участие в соответствующих государственных и региональных социальных программах, например, таких как «Молодая семья» (подпрограмма Федеральной программы «Жилище»).
Каждая программа рассчитана на определенную категорию лиц, поэтому прежде чем ею воспользоваться, матери-одиночке необходимо установить, распространяется ли на нее действие той или иной социальной программы.
Какая программа заменила “Жилище”
С 2020 года проект “Жилище” стал частью другой госпрограммы под названием «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена постановлением Правительства РФ № 1710 от 30.12.17). Ее исполнителем назначен Минстрой РФ при участии Министерства финансов.
Эта социальная государственная программа будет действовать до 2025 года (не исключено, что будет продлена и дальше). Она будет работать в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ. Поэтому, проект актуален для разных категорий граждан, в том числе и для матерей-одиночек. Так, малоимущим гражданам будет предоставляться муниципальное жилье или будут выдаваться жилищные сертификаты.
Для граждан с достаточными доходами рынок жилья должен стать более доступным и открытым, за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.
Госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:
- «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России», в которую входит приоритетный проект:
- «Ипотека и арендное жилье»);
- «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» в которую входят проекты:
- «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»
- «Формирование комфортной городской среды»).
Необходимый пакет документов
Для начала нужно собрать основной пакет документов, который пригодится вам как для получения жилья, так и для оформления льготы или субсидии. Но не стоит забывать еще и о том, что в каждом регионе пакет бумаг может пополняться за счет тех или иных документов. Матерям-одиночкам понадобится:
- Удостоверение личности.
- Бумага, свидетельствующая о том, что женщина действительно воспитывает своего ребенка самостоятельно.
- Справка, свидетельствующая о том, какую именно стоимость имеет жилище женщины, если таковое имеется.
- Справка, взятая из ЖЭКа и рассказывающая о том, где в последние десять лет проживала женщина.
- Свидетельство на ребенка.
- Справка о доходах от всех тех людей, которые прописаны вместе с женщиной и ее ребёнком.
- Акт, свидетельствующий об обследовании квартиры госработниками. Последний выглядит следующим образом:
После того, как администрацией будут изучены документы, предоставленные женщиной, ее поставят на очередь на жилье.
Может ли мать-одиночка получить жильё?
Мать-одиночка обладает правом на получение дома или квартиры в первую очередь, если она воспитывает ребёнка без поддержки мужа. Этот процесс непрост и Вам следует запастись терпением. Нужно доказать, что вы одинокая мама и не имеете необходимых финансовых средств, а условия в настоящем жилье непригодны для ребёнка. Мать-одиночка — это женщина, которая родила ребёнка вне брака или по прохождению трехста дней после развода. Еще один вариант — отцовство не установлено ни добровольно, ни в суде.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния» включает справку формы № 25, при получении которой можно подтвердить статус одинокой матери.
Кто может быть признан матерью-одиночкой
Женщины могут приобрести соответствующий статус в следующих случаях:
- если в свидетельстве о рождении ребенка не указаны сведения об отце (либо указаны, но со слов матери);
- ребенок родился вне брака или спустя 300 суток после его расторжения;
- ребенок родился в браке или до истечения 300 дней после его расторжения, но отцовство официально не было подтверждено;
- в свидетельстве о рождении фигурирует отец ребенка, но в судебном порядке доказано, что он не является генетическим родителем;
- ребенок был усыновлен в то время, как женщина не состояла в зарегистрированном браке.
По словам Палвановой, после этого чиновники предложили семье однокомнатную квартиру.
«Но я написала отказ — дочери полагается отдельная комната, кроме того, дети у меня разнополые», — рассказывает женщина RT.
Однако когда по телевидению показали сюжет о Дарье Палвановой, чиновники фактически сразу предложили ей двухкомнатную квартиру.
По словам женщины, 21 октября она написала заявление о согласии на предоставлении именно этой квартиры, но переехать ей не удалось.
«Чиновники заявили, что раз мы согласны на переезд, то должны подписать дарственную государству на однушку, в которой, кроме меня с детьми, живёт брат с племянником. Получается, что они предлагают его с сыном выкинуть на улицу. Чиновники прямо так и говорят: выпишите их — и проблем не будет», — рассказывает RT Дарья.
Согласно официальному ответу администрации Московского района (имеется в распоряжении RT), матери-одиночке предлагается передать городу однокомнатную квартиру, которой она владеет по праву долевой собственности, или подписать договор обмена однокомнатной квартиры на двухкомнатную.
Если до 12 декабря 2020 года Палванова не согласится ни на один из предлагаемых вариантов, то это будет расценено как отказ от предлагаемой ей квартиры.
Мать-одиночка уже обратилась в Следственный комитет.
По мнению сотрудника Санкт-Петербургской коллегии адвокатов «Юникс» Надежды Румянцевой, представляющей интересы матери, действия чиновников незаконны.
«Есть судебное решение, вступившее в законную силу в июле 2019 года. Суд обязал администрацию Московского района предоставить Дарье и её детям квартиру по договору социального найма с учётом права на дополнительную площадь. Администрация Московского района до настоящего момента это решение суда не исполнила. Схемы, которые они предлагают, неприемлемы с точки зрения закона», — говорит Румянцева.
В администрации Московского района Санкт-Петербурга RT не смогли оперативно прокомментировать ситуацию. RT направил официальный запрос, но в установленный законом семидневный срок ответа не получил.
Стоит отметить ряд нюансов, которые должны знать одинокие матери, надеющиеся на господдержку в жилищном вопросе в 2022 году:
- справка, удостоверяющая социальный статус матери, как одиночки, берется в органах ЗАГСа (форма 25);
- положение одинокой мамы не аннулируется при заключении брака, при условии отсутствия усыновления ребенка новым супругом;
- мать не признают одиночкой, если у ребенка в свидетельство о рождении вписан отец (даже, если человек не принимает никакого участия в воспитании и финансово не помогает).
Нелишними будут несколько ценных нюансов, которые помогут ускорить процедуру постановки мамы-одиночки в очередь на получение бесплатного жилья:
- Сбор требуемых документов лучше начинать заранее, поскольку на это уходит немало времени и сил. Ведь потребуется поэтапно подтверждать конкретные статусы. Желательно начинать подготовку до исполнения ребенку 3 лет.
- Прежде чем начинать процесс, рекомендуется проконсультироваться с юристом или специалистом на нашем сайте по всем вопросам. Это поможет избежать ошибок, которые могут надолго отсрочить получение матерью-одиночкой бесплатного жилья от государства.
- Сдав документы, надо периодически узнавать, как продвигается дело и напоминать о своем существовании. В случае возникновения любой проблемы, своевременно ее решать.
- Мать-одиночка имеет право воспользоваться дополнительными основаниями, чтобы ей предоставили жилплощадь в первую очередь. После реализации такой возможности, женщину автоматоматически убирают из очереди.
- На протяжении всего времени ожидания бесплатного жилья, одинокой маме придется каждый год документально подтверждать свой социальный статус.
ВАЖНО
Маме, в одиночку воспитывающей детей, придется запастись немалой выдержкой, чтобы добиться получения социального жилья от государства в 2022 году. Женщине придется всячески доказывать, что она в действительности нуждается в бесплатной жилой площади, но отсутствуют средства на такую покупку. Ждать приходится не один год, но если нет других возможностей стать собственником недвижимости, то ничего не остается.
Кто имеет право на статус мать-одиночка?
В первую очередь необходимо уяснить важный момент. В том случае если вы родили ребенка и при этом не состоите в официально зарегистрированном браке, отец ребенка в судебном порядке не установлен и от потенциального отца не поступало официального заявления о признании отцовства – в соответствии с действующим законодательством у вас есть право претендовать на рассматриваемый статус. Он дает возможность вам получать определенные государственные льготы, выплачиваемые соответствующими государственными структурами.
Рассматривая данный вопрос необходимо учитывать еще один нюанс. А именно: обладательницей указанного статуса признается не только женщина, родившая ребенка, но и усыновившая малыша не состоя на момент усыновления в официальном браке.
При документальном оформлении факта рождения ребенка в органах ЗАГС вам необходимо получить на руки справку формы № 25. Затем предъявите данный документ в органы социальной защиты населения, кроме этого у вас потребуют свидетельство о рождении ребенка, документ удостоверяющей вашу личность и ваше письменное заявление на получение статуса матери-одиночки.
Кроме указанных ранее документов вам нужно иметь справку о доходах формы 2-НДФЛ, справку с информацией о составе семьи, выписки из домовой книги и лицевого счета при наличии последнего. Справку о доходах вам обязан предоставить работодатель, от которого вы уходили в декретный отпуск. Если до беременности вы официально не работали необходимо предоставить справку, выданную службой занятости населения, или в том случае, если вы не состояли на учете в данной структуре, предоставьте вашу трудовую книжку с необходимыми отметками. С указанных документов сделайте ксерокопии и приложите к оригиналам собранных документов.
Предоставленный вами пакет документов на своем заседании изучит комиссия, которая действует в составе фактически каждой районной администрации. В месячный срок, вам должен быть доведен результат рассмотрения вашего заявления. В случае положительного решения вам будет вручено соответствующее удостоверение. И у вас появится право пользоваться рядом государственных льгот для матерей одиночек.
Существующие программы и субсидии
На сегодняшний день на территории всей Российской Федерации действует единая программа государственной помощи при приобретении жилья лицами, которые имеют право на улучшение существующих жилищных условий. Данная программа была установлена в 2001 году Постановлением Правительства РФ №675 и именуется «Жилище». В рамках этой программы используется большое количество различных подпрограмм, в которых может принять участие мать-одиночка.
Главным условием является не только наличие всех необходимых условий для такого участия, но также и нахождение на специальном банковском счете денежных средств в размере не менее тридцати процентов от планируемой для приобретения жилья суммы.
В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:
- хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
- цирроз печени,
- слепоглухота, глухота, слепота,
- ДЦП,
- фенилкетонурия.
На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.
При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.
Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:
- болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;
- болезни органов дыхания с выраженными дефектами дыхательных функций;
- сахарный диабет с множественными функциональными нарушениями;
- стенокардия 4 кл. и пр.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Приобретение и предоставление жилья
Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:
- ее семья официально признана малоимущей;
- она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).
Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:
- туберкулез различных форм;
- эпилепсия с регулярными приступами;
- гангрена верхних или нижних конечностей;
- свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем;
- тяжелые психические расстройства.
Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:
- личность и статус заявителя;
- состав и доходы семьи;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)
Рекомендуем прочесть про : ипотеку 6 процентов в 2019 году. Данное субсидирование ипотеки началось с текущего года.
Малоимущим матерям-одиночкам ипотека может быть предоставлена на льготных условиях. Так, став участницами программы «Жилище» они могут рассчитывать на частичное погашение долга или первоначального взноса за счет государственных субсидий. Если мама не старше 35 лет, она вправе принять участие в программе «Молодая семья». Она также предполагает софинансирование государством расходов на покупку квартиры или иного жилья.
Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.
Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..
Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.
На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные льготы матерям одиночкам в 2019 году по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.