Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над лежачим больным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родственники не обязаны оформлять опеку над лежачим больным. Однако если в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности никто из родных не обращается в отдел опеки с заявлением, то опекуном назначается руководитель специализированной организации.
Что будет, если не оформить опеку над лежачим больным
Последствия отказа родных от назначения опеки:
- 75% от суммы пенсии перечисляются на счет учреждения, 25% — на личный счет гражданина;
- руководитель организации имеет право снимать часть денежных средств со счета подопечного с разрешения районного отдела опеки;
- родственники не имеют прав на получение денежных средств подопечного;
- родственники должны быть выселены из жилья, если квартира является личной собственностью подопечного;
- родные сохраняют право на общение с лежачим больным;
- контроль и уход за жильем возлагается на отдел опеки;
- в случае гибели подопечного родственник сохраняют право на его наследство (за исключением случаев, когда они признаны недостойными наследниками).
Куда обращаться для оформления опеки
Чтобы произошло оформление опекунства над недееспособным человеком, необходимо с написанным заявлением обратиться в местные органы опеки. При неполучении согласия в данном органе, есть полное право на обращение в суд. Когда человек признан частично недееспособным, то он самостоятельно имеет право высказать свое согласие об установлении опеки в отношении самого себя.
Бланк заявления об опекунстве над недееспособным можно скачать здесь.
В данном случае пишется от его имени заявление-согласие, которое не требует обращения в суд. Органы опеки все равно будут контролировать процесс опекунства, посещать место жительства, место работы, чтобы проверить качество выполнения всех условий.
Чтобы стать законным опекуном больного человека необходимо обратиться в орган опеки с письменным заявлением. Сотрудник социальной службы обязан проинформировать заявителя о порядке оформления и перечне необходимых документов.
Вместе с заявлением следует подать:
- подтверждающий личность документ;
- заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
- согласие родственников больного на осуществление опекунства сторонним человеком;
- пенсионное удостоверение, справка с места работы или информация об другом источнике доходов;
- заявление самого больного в случае его недееспособности или постановление суда;
- характеристику с места работы, автобиографию.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Контроль за опекунами недееспособных граждан
С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.
Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:
- Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
- Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.
Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:
- родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
- другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.
Опека над лежачим больным
Отсутствие возможности самостоятельно передвигаться значительно усложняют жизнь человека. Закон предусматривает возможность оказания помощи таким гражданам.
В зависимости от ситуации могут быть назначены:
- Опека. Если больной не только не имеет возможности передвигаться, но и не осознает последствия своих действий.
Пример. Ирина, 28 лет, была инвалидом детства по болезни. Вследствие психического заболевания она была лишена дееспособности. Инициатором процесса была медицинская организация, в которой женщина находилась на лечении. Ирина лишилась возможности самостоятельно представлять свои интересы в государственных органах, в суде, получать пенсию и распоряжаться ей. Женщина нуждается в назначении опекуна.
- Патронаж. Если лицо находится в здравом уме, но не может самостоятельно передвигаться.
Пример. Виктория, 56 лет, проживала совместно с дочерью и внучкой. Из-за сахарного диабета у женщины отказали ноги. Она полностью осознавала последствия своих действий, но передвигаться могла только на инвалидном кресле. Так как женщина нуждалась в постоянном постороннем уходе, ей был назначен социальный работник. Однако Виктория сохранила дееспособность, самостоятельно получала пенсию и распоряжалась ей.
Ссылки на законодательство
Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».
Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.
Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.
Скачайте ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 734 hits)
Гражданский Кодекс дает разъяснения:
- каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32);
- о правовом статусе сторон опекунства (ст.35);
- о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).
Как оформить опекунство над недееспособными?
Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.
В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:
- родственники;
- посторонние граждане;
- руководитель специализированной организации.
Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.
Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:
- Собрать документы.
- Лишить дееспособности.
- Обратиться в отдел опеки.
- Получить решение о назначении опекуна.
Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.
Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.
Выплаты и льготы опекуну недееспособного
Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.
При этом, они имеют право:
- На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
- На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
- На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.
Процедура оформления опеки над недееспособным
Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.
Читать также: Отказ от ребенка в роддоме
Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки. Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления. Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.
После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.
Над кем назначается опека
Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:
- в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
- невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
- утери способности руководить поступками.
Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).
Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:
- Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
- Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.
После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:
- родственники, проживающие:
- совместно с больным;
- отдельно;
- ОПП по месту регистрации;
- лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
- стационар (интернат), в котором он содержится.
Гражданин, взявший на себя сложную задачу представления лица с ограниченными возможностями, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве», другими официальными документами имеет определенный перечень гарантированных прав. Включая оговоренный ГК отказ.
Права сохраняются в период временного отсутствия инвалида по месту постоянного проживания. Например, в дни пребывания в больнице или санатории. Опекун имеет право на получение медицинской, психологической, социальной и юридической помощи.
Также можно подавать запрос, кто может быть опекуном недееспособного человека и можно ли стать опекуном родителя.
От имени попечителя при необходимости направляется статья в газету про опеку над недееспособным. Это не станет нарушением закона о персональных данных.
Он имеет право получать выплаты и пособия, отчитываясь о расходовании поступлений каждый месяц.
Важно! Опекунам детей дается право на получение ежемесячной выплаты и ежемесячного пособия в случае признания сложного материального положения.
Полная опека над нуждающимся в опеке лицом
Иногда для нуждающегося в опеке лица требуется оформление полной опеки. Обычно полная опека требуется при недееспособности гражданина, чаще всего назначается по постановлению суда.
Если складывается ситуация, когда лицо нуждается в полной опеке, опекуну необходимо предоставить в соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, определенный перечень документов:
- паспорт опекуна или любой документ, подтверждающий его личность;
- характеристика опекуна, полученная на месте его работы;
- характеристика опекуна, полученная по месту его жительства;
- акт обследования жилого помещения опекуна;
- медицинская карта с данными о прохождении опекуном медицинского осмотра, заверенная всеми печатями.
Если родственник или посторонний гражданин оформили опекунство над лежачим больным, то они получают полномочия опекуна.
К ним относятся:
- постоянный уход или обеспечение постоянного ухода за подопечным (лично или при помощи сиделки или медсестры);
- представление интересов подопечного в госорганах (оформление инвалидности, оформление пенсии);
- распоряжение имуществом (с согласия отдела опеки);
- получение и распоряжение пенсией;
- обеспечение подопечного медицинской помощью;
- ежегодное предоставление отчета по распоряжению имуществом подопечного в отдел опеки;
- регулярное предоставление возможности специалисту отдела опеки по посещению подопечного и проведения обследования условий проживания.
Важно! Опекун не может быть наследником подопечного (за исключение случаев, когда право на наследство возникает в силу закона). Кроме того, между опекуном и подопечным не может быть заключен договор ренты.