Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить российское гражданство: общий порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления гражданства лицо обращается в ФМС с заявлением. Такое заявление имеет утвержденную форму и не может быть составлено произвольно. Также не допускаются ошибки в заявлении, если они были допущены при заполнение бланка, имеет смысл начать заполнение заново нового экземпляра.
Кто может быть заявителем
Важно! Подать заявление на получение гражданства в общем порядке могут только лица, являющиеся дееспособными и совершеннолетними.
Они должны отвечать следующим требованиям:
- Уже прожили в России 5 лет на основании ВНЖ. Исключения здесь составляют
- Беженцы,
- Лица, получившие в России политическое убежище,
- Лица, проявившие себя в науке или культуре, или являющиеся представителями профессий, в наличии которых заинтересовано государство,
- Лица, отмеченные как имеющие особые заслуги перед государством,
- Военнослужащие-контрактники, прослужившие в войсках РФ не менее 3 лет, и являющиеся выходцами из бывших советских республик.
- Свободно разговаривающие на русском языке,
- Имеющие свой источник доходов,
- Отказавшиеся от старого гражданства.
Как получить гражданство РФ: как проверить готовность перечень документов для оформления
- Да, можно подавать документы на получение гражданства Российской Федерации одновременно с собой для детей, родителем или опекуном которых является заявитель, а также для недееспособных, если заявитель является их опекуном или попечителем.
- Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, а также о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, одновременно с опекуном или попечителем оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации дееспособного взрослого.
- Если ребенок проживает в России, то вместе с заявлением родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме в гражданство Российской Федерации представляются:
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
- документ, подтверждающий проживание ребенка на территории России;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.
- Если один из родителей ребенка имеет российское гражданство, а второй подает документы на его получение, то к заявлению прилагается заявление родителя, имеющего российское гражданство, написанное в произвольной форме.
Получение гражданства РФ в общем порядке занимает 7—9 лет.
Прибывшему на территорию РФ иностранцу сначала нужно получить разрешение на временное проживание. Через год после получения РВП при условии непрерывного проживания в России можно подать документы на ВНЖ. Если все в порядке, ВНЖ дадут на 5 лет. После окончания ВНЖ можно подать заявление на гражданство в общем порядке.
Можно ли получить гражданство до истечения пяти лет после получения ВНЖ.
Некоторые иностранцы вправе подать на гражданство РФ раньше чем через 5 лет после получения вида на жительство: через год непрерывного проживания в России после получения ВНЖ.
п. 2, п. 4 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ»
Для этого нужно соответствовать одному из условий:
- 1. Добиться успехов в области науки, техники или культуры.
- 2. Получить политическое убежище.
- 3. Быть беженцем.
- 4. Служить в РФ по контракту три года или дольше и быть гражданином государства, входившего в состав бывшего Союза.
Существуют ли законные основания для отказа
Статья 16 Закона «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает, в каких случаях заявление может отклоняться. Отказ может быть получен при подаче документов или в ходе рассмотрения.
Основаниями для отказа признаются:
- предоставление ложных сведений и фальсифицированных документов;
- участие в противоправной деятельности, посягающей на конституционные основы Российской Федерации и несущей угрозу национальной безопасности;
- служба в иностранных вооруженных силах;
- наличие судимости (неснятой или непогашенной) за совершение умышленного преступления;
- преследование в уголовном порядке;
- наказание в виде лишения свободы.
Ознакомьтесь также с информацией о том, по каким причинам возможно получить отказ в гражданстве.
Основания и условия приобретения гражданства РФ
Ключевой акт, регулирующий вопрос приобретения паспорта РФ – ФЗ «О гражданстве». В нем утверждены основные принципы получения российского подданства. Помимо этого, Президент РФ издал специальное Положение, которое детально разбирает проблемные ситуации.
Основания для вступления:
- Натурализация (по заявлению). Иностранец «становится» россиянином. Необходимо оформить вид на жительство (сокращенно – ВНЖ) в России, найти официальную работу и прожить в стране не меньше 5 лет. Более того, нужно также выучить русский язык;
- По праву рождения (филиация). Если ребенок родился в России от двух российских граждан, то он приобретает возможность по достижении 14 лет получить официальное российское гражданство. Условие работает даже тогда, когда только один из родителей имеет гражданство РФ;
- По браку. Требуется вид на жительство и совместное проживание более 3 лет.
Получение гражданства РФ на упрощенных условиях
Упрощенная процедура получения гражданства РФ подразумевает сокращение обязательного периода пребывания по ВНЖ. Основания для применения упрощенной процедуры:
- Один из родителей заявителя – резидент РФ.
- Заявитель рожден в РСФСР или в прошлом имел гражданство СССР.
- Иностранцы (и не имеющие гражданства) состоящие в браке с резидентом РФ.
- Иностранцы (а также те, кто не имеет гражданства) в одиночестве содержащие совершеннолетних, но нетрудоспособных детей (граждан РФ).
- Иностранные граждане и лица без гражданства – родители одиночки, имеющие на иждивении детей (граждан РФ).
- Недееспособные, имеющие совершеннолетних детей (граждан РФ).
- Получившие проф-образование в РФ после 1 июня 2002 года и проработавшие 3 года и более в России.
- Имеющие легальный бизнес в РФ (3 года и более) с совокупной прибылью не менее 10 миллионов в обозначенные годы.
- Специалисты высокой квалификации, отработавшие 3 года и более.
- Инвесторы с налоговым взносом в 6 миллионов рублей и больше на момент подачи документов на гражданство, а также с наличием чистых активов на сумму 100 миллионов рублей;
- Свободно изъясняющиеся на русском языке.
- Участвующие в программе “Соотечественники”.
- Имеющие статус беженца.
- Ветераны ВОВ, которые живут на территории бывшего СССР.
- Граждане Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Республики Беларусь.
Пакет документов для упрощенной процедуры:
- Паспорт.
- Регистрация в РФ.
- Финансовые документы (легальные источники дохода).
- Отказ от прежнего гражданства.
- Сертификат о прохождении теста по русскому языку.
- Квитанция об оплате госпошлины.
В зависимости от конкретного основания подачи на упрощенную процедуру могут понадобиться дополнительные документы:
- Подтверждающие родство с резидентами РФ.
- Подтверждение заключения брака с резидентом РФ.
- Документы, свидетельствующие о наличии российского гражданства в прошлом.
Лица, претендующие на статус беженца в РФ должны подать ходатайство в течение суток с момента пересечения границы. Официальный статус беженца предполагает наличие денежного пособия, предоставление временного жилья, питания и медицинской помощи. Дети, чьи родители были признаны беженцами, получают места в детских садах и школах.
Помимо выше перечисленного беженцам оказывается помощь в поиске работы. Получение гражданства в России для беженцев осуществляется в общем порядке. Статус дает возможность проживать на территории РФ в течение 3-х лет. В дальнейшем срок может быть продлен только 1 раз на 1 год. По истечении легального срока пребывания лицо должно покинуть РФ или получить РВП, а затем ВНЖ. Только после этого можно подать на гражданство России. После получения гражданства РФ лицо становится полноправным резидентом России.
В соответствии со статьей 14 в упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство лица:
-
имеющие хотя бы одного родителя, имеющего российское гражданство и проживающего на территории Российской Федерации (пункт «а» части 1 статьи 14);
-
проживавшие и проживающие, в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств лица без гражданства, бывшие граждане СССР (пункт «б» части 1 статьи 14);
-
получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование после 1 июля 2002 года в российских образовательных учреждениях граждане государств, входивших в состав СССР (пункт «в» части 1 статьи 14);
-
родившиеся на территории РСФСР, и имевшие гражданство бывшего СССР (пункт «а» части 2 статьи 14);
-
проживающие в Российской Федерации и состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет (пункт «б» части 2 статьи 14);
-
являющиеся нетрудоспособными и имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан Российской Федерации (пункт «в» части 2 статьи 14);
-
имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «г» части 2 статьи14);
-
имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «д» части 2 статьи 14);
-
нетрудоспособные лица, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г. (часть 3 статьи 14);
-
ветераны Великой Отечественной войны (часть 5 статьи 14);
-
дети и недееспособные лица (часть 6 статьи 14);
-
имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (часть 7 статьи 14).
Международные соглашения.
Упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации существует для граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан иКыргызской Республики, прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, в соответствии с международным соглашением, заключенным Российской Федерацией с указанными республиками.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, ранее имевшие гражданство Российской Федерации и оформившие выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в общем порядкев соответствии с ч. 2-4 ст. 13 указанного Федерального закона и в упрощенном порядке в соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона (если они относятся к лицам, указанным в ч. 2-4 ст. 13 и ст. 14 указанного Федерального закона).
Гражданство иностранцам, служащим в российской армии по контракту
Тема получения российского гражданства с помощью службы в армии – еще один вариант, который можно осуществить в несколько шагов:
- Встать на учет в военкомате и заключить контракт на прохождение службы, с получением военного билета.
- Оформить справку РВП.
- Спустя 3 года службы начать процедуру оформления гражданства.
Право претендовать на российский паспорт есть лишь у иностранцев, граждан бывших республик бывшего СССР.
Также следует учитывать следующие нюансы:
- Служба в армии РФ возможна лишь на воинской должности.
- Лицо обязано пребывать на территории РФ официально;
- Возраст субъекта при заключении договора — от 18 до 30 лет.
Подают заявление в военкомат по месту жительства вместе с автобиографией, нотариальными копиями документов, подтверждающих образование, семейное положение, сертификатом о сдаче экзамена по языку, паспортом или другим удостоверением личности.
Затем кандидат проходит проверку на предмет криминальных нарушений и определения уровня физической подготовки, медкомиссию. После предстоит собеседование. В случае положительного решения комиссии предлагают подписать контракт сроком от 5 лет.
Кому могут отказать в выдаче?
Требования заявителей не всегда удовлетворяются. Претендент обязан соблюдать законодательство РФ. Попытка обмана карается отклонением заявки. Аналогичное правило действует, если предоставлены поддельные данные. Факт может быть обнаружен уже после того, как заявление на гражданство одобрено. В этой ситуации представитель уполномоченного органа обратиться в суд. Будет проведено разбирательство. Судья учтет все аспекты сложившейся ситуации. В случае удовлетворение требований, гражданство аннулируется.
Лицо рискует потерять статус, если выяснится, что паспорт был получен для причинения вреда людям или государству. Если человека подозревают в экстремизме или обвиняют в совершении террористических актов, гражданство также могут отобрать. Присутствуют и дополнительные причины. Так, выявление факта о сохранении прежнего гражданства может стать поводом для изъятия российского паспорта. Полный перечень оснований удастся узнать в миграционном ведомстве.
Гражданство можно восстановить статус. Однако лицо должно помнить о ряде нюансов:
- участие в процедуре могут принять только совершеннолетние и дееспособные лица;
- восстановить гражданство могут только люди, которые ранее имели его;
- изначальный отказ от статуса гражданина РФ выполнялся в соответствии с установленными нормами.
Стать россиянином вне общего алгоритма: возможно ли
Конечно же, обозначенные законом сроки ожидания значительно затрудняют жизнь иностранных граждан, которые решили навсегда обосноваться в России. И все они вполне резонно задают вопрос, как можно быстрее получить гражданство РФ и что нужно для этого сделать
Российское государство объективно оценивает намерения и обстоятельства каждого конкретного человека, связи с Россией (его или его предков), вклад в экономику страны. Поэтому для некоторых категорий граждан разработаны специальные условия приема в гражданство, а соответственно, и более сжатые сроки этого процесса.
На сегодня самый быстрый способ получить гражданство РФ – получить статус носителя российского языка или беженца. По времени это занимает не более года (от момента пересечения границы до получения паспорта). Детальнее о них мы поговорим ниже.
Чтобы воспользоваться подобными «льготами», нужно соответствовать требованиям, обозначенным в таких законодательных актах:
- Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определенные статьи этих нормативных правовых актов описывают случаи, как можно быстро сделать российское гражданство.
При ускоренной форме получения официального статуса гражданина заявление обычно рассматривают всего 3 месяца.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец или лицо без гражданства, и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан иметь обращение по отказу от имеющегося иностранного гражданства.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
| № | Категория |
| 1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
| 2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
| 3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
| 4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с человеком, имеющим российское гражданство. |
| 5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть гражданство. |
| 6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
| 7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с гражданством РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
| 8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
| 9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
| 10 | Некоторые виды инвесторов. |
| 11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
| 12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |
Условия приема в общем порядке
Законодатель определяет специальные условия, которые необходимо соблюсти соискателю для приобретения российского гражданства. Максимальный их перечень установлен для осуществления натурализации в общем порядке. В случае прохождения по сокращенной процедуре, можно некоторые условия не исполнять, о каких конкретно идет речь, отметим ниже.
Сегодня для принятия в гражданство РФ иностранец/апатрид должен соответствовать следующим условиям:
- Достичь совершеннолетия. Все вопросы, касающиеся правового положения несовершеннолетних и малолетних лиц решаются их родителями или законными представителями. По общему правилу действует принцип следования несовершеннолетним за гражданством своих родителей. Но с 14-летнего возраста при изменении правового статуса законных представителей для получения нового гражданства несовершеннолетних необходимо их согласие.
- Обладать полным объемом дееспособности. Эта черта индивида свидетельствует о реальной возможности физлица осознанно реализовывать свои права-обязанности, а также самостоятельно нести юридическую ответственность. Такая способность связывается законом с психическим здоровьем и состоянием физлица, существованием у него зависимостей. Если индивид не обладает полным объемом дееспособности (то есть ограничен в дееспособности или признан судом недееспособным), ему назначается опекун/попечитель, который дополняет ее своей, принимая важные решения вместо, но в интересах такого индивида. Поэтому обращаться, чтобы получить такому физлицу гражданство необходимо его представителям.
- Непрерывно проживать на территории РФ на протяжении пяти лет. Течение срока начинается не с момента пересечения границы, а с момента приобретения мигрантом вида на жительство. Непрерывным считается нахождение иностранца/апатрида в пределах РФ, если он выезжал за границу не долее чем на три месяца суммарно в продолжение года. Именно условия о длительности проживания являются самыми сложными и трудновыполнимыми. Некоторые эксперты называют их даже невыполнимыми. Однако, именно сроки проживания, необходимые для получения гражданства могут меняться в зависимости от наличия на то оснований у субъектов. Поэтому большинство соискателей стараются найти любую возможность для прохождения процедуры получения российского гражданства в упрощенной форме.
- Официально обязаться соблюдать нормы и правила, установленные Конституцией РФ и другие нормативными актами. Это обязательство особо отмечается в заявлении, подаваемом на оформление российского гражданства. Специалисты отмечают, что это. Видимо, самое простое условие, так как формально требует только подписи под соответствующим местом на бланке, а не собирания бумаг, длительного ожидания либо преодоления препятствий.
- Обладать легальным источником заработка, дохода или законными средствами для проживания в РФ. Для подтверждения своей занятости и наличия средств для существования нужно представить доказательства. Таковыми модно считать справку о заработной плате с официального места работы, справку из фискальных органов о размерах уплаченных налогов, если лицо занимается предпринимательской деятельностью самостоятельно или владеет предприятием, занимается инвестированием, для лиц пенсионного возраста подойдет соответствующее удостоверение, также могут рассматриваться банковские документы о наличии счетов со средствами, депозитных вкладов, документы о собственности в РФ, которая приносит доход и прочие.
- Обратиться в компетентный госорган страны предыдущего гражданства с официальным письмом об отказе от такового. В некоторых случаях, предусмотренных законом, можно избежать этой процедуры. Это возможно, если соответствующее положение предусмотрено международными договорами, одной из сторон каковых выступает РФ, а также ежели произвести отказ в установленном законодательством порядке не представляется возможным по объективным, не зависящим от физлица, претендующего на российское гражданство, причинам.
- Владеть государственным языком. Уровень должен быть достаточным для повседневного общения и проживания в РФ. Подтверждать свои познания надо специальным сертификатом, который выдается по итогу прохождения тестирования, аттестат/диплом о соответствующем уровне образования, полученный в Советском Союзе, РФ или государствах, где русский имеет статус официального языка. Можно не проходить тесты лицам, достигшим пенсионного возраста, нетрудоспособным, инвалидам первой группы.
Получение гражданства Российской Федерации
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 .
Порядок исполнения государственной функции по определению наличия гражданства Российской Федерации, приобретению или прекращению гражданства Российской Федерации, согласованию или отклонению, либо отмене решений по вопросам гражданства, ведению учетов лиц, изменивших гражданство, а также требования, предъявляемые к порядку исполнения государственной функции, сроки и последовательность действий (административные процедуры) Федеральной миграционной службы и территориальных органов МВД России, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или принимаемого им решения, а также взаимодействие МВД России, ее территориальных органов и их структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при осуществлении данных полномочий, устанавливает Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 19 марта 2008 года №64 (ред. от 29.04.2010 г.)