Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
|
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
|---|---|
|
Регион |
Надбавка, руб. |
|
Москва |
850 |
|
Санкт-Петербург |
788 |
|
Пермский край |
5000 |
|
Краснодарский край |
500 |
|
Свердловская область |
600 |
|
Самарская область |
500-900 |
|
Ленинградская область |
550 |
|
Новосибирская область |
180 |
Процедура получения звания
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Какие награды дают право пенсионеру МВД на получение звание ветерана труда
Важно! Если пенсионер МВД позднее 1 июля 2016 года награждался знаками отличия Министерств и ведомств РФ, имеющих отношение к военной службе (или приравненной к ней службе), он обладает правом на оформление удостоверения ветерана труда (при условии соблюдения остальных требований).
Итак, мы уже упомянули о том, что право на получение звания ветерана труда возникает у сотрудников МВД, награжденных некоторыми видами орденов, медалей и знаков отличия. Полный перечень таких наград приведен в тексте Приказа МВД России от 20 апреля 2017 № 220:
● не были награждены медалью “За отличие в службе”;
● не награждались медалью “За безупречную службу”;
● обладают выслугой лет (20 и 15 лет соответственно);
● проходили военную службу с 1 января 1996 по 31 декабря 2002 года;
Следует иметь в виду, что сотрудникам полиции в определенных случаях полагается медаль “Ветеран МВД”, которая НЕ приравнивается к наградам, дающим право на получение удостоверения ветерана труда. Медаль присуждается общественными организациями, а потому относится к общественному типу наград. Ее можно заслужить:
- за заслуги перед обществом;
- при достижении определенной выслуги лет.
Необходимый стаж для получения звания ветерана труда – старые правила
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Федеральным законодательством регулируется только тот вариант звания ветерана труда, который присваивается гражданам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны. Они могут получить звание и, соответственно, все полагающиеся льготы, если их стаж трудовой деятельности превышает отметку в:
- 40 лет – лица мужского пола;
- 35 лет – лица женского пола.
Выплаты и льготы ветеранам труда
Все предоставляемые льготы можно разделить на федеральные и региональные. На общероссийском уровне каждый ветеран труда имеет следующие преимущества:
- Право бесплатного проезда на муниципальном транспорте и солидную скидку на пригородные электрички.
- Расширен список бесплатных медицинских услуг. Например, не придётся платить за протезирование зубов при условии применения стандартных материалов.
- Можно безвозмездно получить в органах соцзащиты путёвку в санаторий или компенсацию её стоимости при самостоятельном приобретении.
- Налоговые послабления при покупке нового жилья и льготные условия при участии в программе по улучшению жилищных условий.
- Компенсация части затрат на оплату услуг ЖКХ.
- Граждане, продолжающие трудиться, получают право на дополнительные 30 отпускных дней без оплаты. А свой обычный законный отпуск 28 дней они могут взять в любое время года, вне зависимости от желания работодателя.
- Ещё один плюс для работающих – освобождение от уплаты НДФЛ.
В свою очередь региональные правительства вправе предоставлять дополнительные льготы и назначать выплаты за счёт ресурсов местного бюджета. Эта помощь значительно различается в разных областях России.
Как оформить статус «ветерана труда»
В том же самом федеральном законе № 5-ФЗ говорится, что требования к кандидатам и порядок присвоения настоящего почётного звания устанавливаются на региональном уровне и регулируется нормативными актами субъектов РФ. Это означает, что узнать точно, как получить ветерана труда, можно только изучив местные законы или обратившись в отдел социальной защиты за помощью.
Обязательно понадобятся следующие документы:
- заявление о присвоении статуса;
- паспорт гражданина РФ или другой удостоверяющий личность документ;
- трудовая книжка заявителя, для подтверждения стажа;
- документ о работе на заводе в годы ВОВ;
- свидетельства о полученных наградах;
- фотографии формата 3х4
Женщины, менявшие фамилию при замужестве, должны предоставить документы, подтверждающие это, если нынешняя фамилия не совпадает с записанной в наградном удостоверении.
После предоставления всех необходимых бумаг дело рассматривает специальная комиссия. Законные сроки данной процедуры в разных частях страны разнятся, обычно речь идёт о 10-15 днях.
Если гражданин получает звание ветерана труда, то оно остаётся за ним на всю жизнь. В случае утраты удостоверения всегда можно сделать новое там, где документ был выдан.
Правовые основы получения звания ветерана труда в медицине
Общие правила присвоения звания ветерана труда отражены в законе от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно п. 1.1 ст.7 этого нормативного акта порядок награждения ведомственными знаками отличия, дающими право на звание ветерана труда, определяется Правительством и федеральными государственными органами.
В соответствии с требованиями закона № 5-ФЗ было принято постановление Правительства от 25.06.2016 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия…». Этим документом Правительство обязало все федеральные органы утвердить нормативные акты, устанавливающие порядок присвоения ведомственных наград, дающих право на звание ветерана труда.
Минздравом РФ на основании постановления № 578 был издан приказ от 15.02.2017 № 54н «О ведомственном знаке отличия…». Согласно этого документа, звание ветерана труда для медицинских работников может быть присвоено только при наличии Почетной грамоты Минздрава.
Однако Почетная грамота – далеко не единственный вид поощрения для медиков. В ранее изданном приказе Минздрава от 10.08.2012 № 78н «О ведомственных наградах…» перечислено несколько видов знаков отличия. Это, например, знак «Отличник здравоохранения», медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением» и другие.
Как получить ветерана труда в здравоохранении тем, кто имеет эти награды? Ответ здесь зависит от даты награждения. Упомянутое выше постановление № 578 вступило в силу с 01.07.2016. Поэтому все награды в области медицины, кроме Почетной грамоты Минздрава, могут быть учтены для присвоения звания ветерана труда только, если были получены до этой даты.
Например, врученный в 2015 году знак «Отличник здравоохранения» для получения звания ветерана труда вполне подойдет. А тот же знак, но уже полученный в 2017 году, не даст своему обладателю этого права.
Получение звания через МФЦ
Подать документы на присвоение звания в 2019 году можно через ближайший орган МФЦ. Данная услуга является бесплатной.
Обращение может производиться как по предварительной записи, так и по «живой» очереди. При посещении центра необходимо иметь при себе оригиналы всех требуемых документов.
Для подачи заявления на получение звания может обращаться как лично заявитель, так и его представитель. В последнем случае он должен иметь нотариальную доверенность на выполение данного действия.
Внимание! Рассмотрение заявления производится в течение 21 рабочего дня. После этого гражданину либо выдают удостоверение, подтверждающее присвоение звания, либо письменный отказ с обоснованием причины этого шага.
Стоит ли получать ветеранское удостоверение
Льготы ветеранам труда и военной службы устанавливаются на региональном уровне. Так, в Москве ветерану труда положена доплата к пенсии в сумме 1 000 руб. Также предусмотрены и другие преференции, от скидки на оплату ЖКХ до бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения.
Конкретный список социальной поддержки ветерана труда можно узнать в отделении социальной защиты, либо проконсультироваться у юриста. Дело в том, что далеко не всегда сотрудники СЗН уведомляют обо всех положенных льготах, поскольку это не входит в их обязанности.
Кроме того, региональное законодательство изменяется часто, поэтому если в один год дополнительных льгот не предусматривается, то в другой ветеранам будут полагаться лишние преференции. А привилегии устанавливаются только в заявительном порядке. Следовательно, ветерану придется держать «руку на пульсе» и ежегодно проводить мониторинг принимает правовых актов, или же консультироваться с юристом.
Звание «Ветеран труда» без регалий для москвича: действия претендента
За оформлением звания москвич нужно обращаться в отдел соцзащиты (сокращенно — ОСЗН) управления соцзащиты населения (сокращенно — УЗСН) АО г. Москвы по месту своего жительства. Рассмотрение обращения претендента, а также сопутствующее оформление, выдача надлежащего удостоверения осуществляются бесплатно.
| Общая схема оформления | Краткое описание (ключевые моменты) |
|
Подготовка документации |
Претендент должен написать заявление (он же запрос), собрать нужную документацию.
Базовый пакет: · паспорт гражданина РФ (иной документ, который удостоверяет личность претендента и факт его проживания в столице); · качественное фото размером 3Х4; · документ с информацией о столичной прописке (предъявляется, если этих данных нет в паспорте); · трудовая либо иные документы, подтверждающие наличествующий стаж, а также начало работы во время ВОВ (с 22.06.1941 по 09.05.1945). Лицо, которое представляет интересы заявителя, предъявляет паспорт и письменную доверенность (либо заверенную у нотариуса) Копии предоставляются вместе с оригиналами |
|
Обращение претендента в ОСЗН |
Варианты подачи документов вкупе с заявлением:
лично; через представителя (при наличии заверенной у нотариуса доверенности); дистанционно, в электронном виде (например, через портал Госуслуги) При обращении документацию принимают, регистрируют либо отказывают в приеме |
|
Рассмотрение обращения претендента |
Процесс обработки принятых документов (проверка, анализ, межведомственные запросы) занимает 10 дней.
По его итогам принимается одно из решений: отказать с обоснованием либо удостоить заслуженного звания |
|
Ответ ОСЗН |
Решение документируется, отказ выдается на протяжении рабочего дня тем способом, который заявитель изначально сам избрал |
|
Выдача удостоверения ОСЗН |
Документ выдается на руки лицу, удостоенному звания, на следующий день после принятия окончательного решения.
Получить заслуженное удостоверение можно также через наделенного полномочиями представителя либо по почте |
При заявке на звание без особых регалий претендент в первую очередь должен документально подтвердить факт того, что он начинал свой трудовой путь, будучи несовершеннолетним, еще в годы ВОВ. С этой целью он вправе предъявить фактически любой документ, который действительно это доказывает.
Региональная доплата за звание ветерана труда, как получить пособие
На данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда.
По словам специалистов, с 2022 года в России изменились правила присуждения почетного звания ветерана труда. Речь идет о не о федеральном звании, а о региональных заслугах, которые отмечаются для пенсионеров. Многие субъекты Федерации смягчили правила выдачи почетного значка, за счет чего получить его сможет больше пожилых граждан.
Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.
В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.
После вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе. С 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
К сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается. В лучшем случае уровень предельного дохода на 2022 год повысился с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
В Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
В Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году составляет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на 2022 год оставили уровень дохода 32 840 рублей для региональных ветеранов.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.
Необходимые документы
- Паспорт;
- Справка, подтверждающая место жительства (при отсутствии сведений в паспорте).
- Заявление по установленной форме;
- Документы, подтверждающие трудовой стаж:
- Трудовая книжка;
- Бухгалтерские выписки и справки;
- Возмездные гражданско-правовые договоры;
- Приказы о зачислении в штат сотрудников организации;
- Личная карточка работника;
- Справки о выслуге лет (при наличии таковой);
- Бумаги, свидетельствующие о наличии государственных наград и иных званий;
- Доверенность (если от имени претендента выступает третье лицо);
- Фотография (на удостоверение).